Специалисты Гострудинспекции Коми ответили на вопросы жителей Коми, которые собирало агентство "Комиинформ". Сегодня мы публикуем "народное интервью".

Вопрос от Марии

- Добрый день! Согласно ст. 325 ТК размер, условия и порядок компенсации у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, регулируется коллективными договорами, локальными нормативными актами. Если локальным актом организации регламентирован только периодичность и размер компенсации в какой срок работник должен сдать авансовый отчет и в какой срок должны произвести компенсацию? Должны ли произвести оплату проезда, если работник подал заявление через несколько месяцев после отпуска?

- Уважаемая Мария! Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст. 325 Трудового кодекса РФ). Если работодателем не установлен порядок и условия компенсации расходов, то имеет место нарушение работодателем трудового законодательства. В данном случае работник не ограничен сроками предоставления документов для компенсации вышеуказанных расходов.

Для определения сроков выплаты работодателем вышеуказанной компенсации Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда по месту проживания. Данный государственный орган по Вашему обращению проведет проверку и при выявлении нарушений обяжет работодателя его устранить.

- Вопрос от Татьяны

- Зарплата минимальная, работодатель платит 100% интенсивность труда. В прошлом месяце я была 10 дней на больничном и мне отказали в интенсивности. А моя коллега - 5 дней, ей же дали 100% . Как отстоять свои права? Или болеть по расписанию не более 5 дней?

- Уважаемая Татьяна! Доплата за интенсивность труда является стимулирующей выплатой. Стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда в организации (ст.ст. 129, 135 Трудового кодекса РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 Трудового кодекса РФ)..

Вы можете обратиться к работодателю за ознакомлением с локальными нормативными актами, определяющими порядок и условия выплаты надбавки за интенсивность. Если Вы не согласны с лишением Вас надбавки за интенсивность, в целях самозащиты трудовых прав, Вы вправе обратиться письменно в комиссию по трудовым спорам или в Государственную инспекцию труда в РК или в прокуратуру или в суд.

Вопрос от Юрия

- Устроился на работу по срочному трудовому договору водителем автобуса в ООО в январе 2012г. без прохождения мед. комиссии, а так же паспорт был без регистрации, но отдел кадров этот факт не заинтересовал. Поменял паспорт и сделал регистрацию в августе 2012, но медкомиссию так и не прошёл. Предоставил его в отдел кадров, но в договоре изменений не внесли. 30 сентября трудовой договор закончился, предложили заключить дополнительное соглашение к срочному трудовому договору, но я отказался, т.к. был согласен только на постоянную работу. Директор сказал, что подумает, и думает по сей день! Всё это время работаю без оформления. Зарплату получаю в конверте. На мой вопрос директору, почему зарплата в конвертах, он ответил:"Так удобно бухгалтеру."Так же ненормированный рабочий день-смена 12 часов считается у рабочих в порядке вещей. Что делать и куда жаловаться?

- Уважаемый Юрий! При заключении трудового договора сведения о регистрационном учете по месту жительства не требуются (ст. 65 Трудового кодекса РФ).

Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) (ст. 328 Трудового кодекса РФ). Медицинский осмотр осуществляется за счет средств работодателя. В Вашем случае имеет место нарушение трудового законодательства со стороны работодателя.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 Трудового кодекса РФ). Поэтому, Ваш трудовой договор является действующим, бессрочным.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 Трудового кодекса РФ). При выплате заработной платы работодатель

обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Такое извещение производится в форме расчетного листка, утвержденного работодателем (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Для водителей автобусов трудовым законодательством предусмотрены случаи работы по 12 час. в день (Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей"). Так при суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников (п. 11 Приказа). При суммированном учете рабочего времени для водителей автобусов, работающих на регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутах, может вводиться суммированный учет времени управления автомобилем. При этом суммарная продолжительность времени управления автомобилем за две недели подряд с учетом времени управления автомобилем в период работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работы) не может превышать 90 часов (п. 18 Приказа).

Из Вашего обращения не установлено, на каких маршрутах Вы работаете, режим работы, учет рабочего времени. Для получения более точной информации Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в РК, предоставив дополнительную информацию.

Если Вы считаете, что работодателем нарушаются Ваши права, то Вы можете обратиться в комиссию по трудовым спорам, профсоюз (если имеются в организации), в Государственную инспекцию труда по месту жительства, в прокуратуру или в суд.

Вопрос от Людмилы

- Здравствуйте! Слышала о надбавках к должностному окладу молодым специалистам. Мне 26 лет., в феврале 2010г. закончила высшее учебное заведение, в ноябре 2012г. устроилась в ГБУ Национальная галерея РК по полученной специальности. Положена ли мне эта надбавка? Если да, то на какой период? И какой размер этой надбавки?

- Уважаемая Людмила! Согласно приложения №4 постановления Правительства РК от 11.09.2008 N 242 (ред. от 25.06.2012) "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми"(с изм. и доп., вступившими в силу с 01.10.2012) доплаты молодым специалистам учреждений культуры и искусства относятся к выплатам компенсационного характера.

Молодым специалистам, прибывшим в год окончания или в период первых трех лет после окончания образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на работу в государственные учреждения культуры и искусства Республики Коми, устанавливаются доплаты к должностному окладу в следующих размерах:

- имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании и прибывшим на работу в учреждения культуры и искусства, расположенные в городах и поселках городского типа – 25%;

- имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании с отличием и прибывшим на работу в учреждения культуры и искусства, расположенные в городах и поселках городского типа – 30%;

- имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании и прибывшим на работу в учреждения культуры и искусства, расположенные в сельских населенных пунктах – 35 %;

- имеющим диплом о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании с отличием и прибывшим на работу в учреждения культуры и искусства, расположенные в сельских населенных пунктах – 40 %

Молодыми специалистами для назначения доплат, установленных настоящим пунктом, являются лица в возрасте до 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование, работающие в учреждениях культуры и искусства по профилю полученного образования.

4. Доплаты молодым специалистам устанавливаются после окончания образовательного учреждения на период первых трех лет профессиональной деятельности со дня заключения трудового договора, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 6 Приложения.

5. Доплаты молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения, устанавливаются с даты трудоустройства в учреждения культуры и искусства, началом исчисления трехлетнего периода в этом случае является дата окончания учебного заведения, за исключением случаев, указанных в пункте 6 раздела.

6. Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения в связи с беременностью и родами, уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу, в связи с временной нетрудоспособностью, невозможностью трудоустройства по полученной специальности при условии регистрации в качестве безработных в органах

службы занятости населения, доплаты устанавливаются на три года с даты трудоустройства в учреждения культуры и искусства в качестве специалистов по окончании указанных событий и при представлении подтверждающих документов.

7. Молодым специалистам, совмещавшим обучение в образовательном учреждении с работой в учреждениях культуры и искусства (при наличии соответствующих записей в трудовой книжке) и продолжившим работу в учреждениях культуры и искусства в качестве специалистов, доплаты устанавливаются на три года с даты окончания образовательного учреждения.

Вопрос от Светланы

- Работник работает в организации, где предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет, в 2012 году использовал данный вид отпуска за период с 01.08.2011 г. по 31 июля 2012 г., в декабре 2012 года работник планирует уволиться, положена ли компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск за выслугу лет за отработанное время при увольнении.

- Уважаемая Светлана! Согласно статьи 120 Трудового кодекса РФ при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Исходя из этого, при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст.127 ТК РФ).

Если работник использовал очередной оплачиваемый отпуск за период с 01.08.2011 г. по 31.07.2012г., то при увольнении в декабре 2012 г. работнику будет произведена пропорциональная компенсация за неиспользованные с 01.08.2012г. дни отпуска (включая дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет).

Вопрос от Анны

-Добрый день! Подскажите пожалуйста какие можно предпринять меры в данной ситуации? Работодатель уже в течение 3-х недель задерживает оплату труда за сентябрь в размере 14100 руб. (белая часть которой 8000 руб.) и за октябрь 16100 (белая часть которой 8000 руб.) Я нахожусь в положении, срок 24 недели, мой муж в данный момент проходит срочную службу по призыву. Как можно получить мои 30200?

- Уважаемая Анна! Не секрет, что работодатели, пытаясь снизить налоговую нагрузку, нередко прибегают к так называемым зарплатным схемам оптимизации налогообложения. Заключаются они в том, что официально работнику выплачивается только часть реальной заработной платы и именно ее размер указывается в трудовом договоре.

Остальная же часть зарплаты выплачивается "в конверте". Эта часть заработной платы не отражается в официальных документах организации, соответственно, с этой выплаты организация не уплачивает налоги и выплаты в социальные фонды (Фонд социального страхования и Пенсионный фонд).

Работники попадают в некую зависимость от работодателя, поскольку тот может по своему усмотрению распоряжаться серой частью зарплаты - может лишить премии, не затрудняя себя ни юридическим, ни документальным обоснованием данного шага, может выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск исходя из белой или из всей зарплаты, оплачивать больничные (включая дородовые и послеродовые выплаты) только из белой зарплаты.

За защитой своих трудовых прав в части несвоевременной выплаты работодателем заработной платы, Вы можете обратиться с письменным заявлением в Государственную инспекцию труда в РК, прокуратуру или суд.

Также Вы можете обратиться в налоговые органы, органы внутренних дел, прокуратуру с заявлением о том, что организация-работодатель практикует выплату зарплат "в конвертах", а соответственно "уходит" от налогообложения. Учитывая позицию указанных органов, направленную на борьбу с выплатой серых зарплат, данное заявление может послужить основанием для проведения соответствующих проверок работодателя.

Вопрос от Тамары

- Имею первую квалификационную категорию как учитель и как педагог дополнительного образования. Работаю воспитателем в пришкольном интернате. Положена ли мне 10% надбавка к окладу за категорию?

- Уважаемая Тамара! В соответствии с прил. 2 постановления Правительства Республики Коми от 22.10.2007 г. № 241, установлен размер повышения, в процентах к должностному окладу, окладу (ставке заработной платы, тарифной ставке) педагогическим работникам, занимающим должности, перечисленные в таблице п. 4 раздела II прил. 1, в т.ч. учитель, педагог дополнительного образования, воспитатель, за наличие первой квалификационной категории - 10 %.

Письмо Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 18 августа 2010 г. № 03-52/46 "Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" содержит следующее разъяснение, что при переходе педагогического работника на другую должность квалификационная категория не сохраняется.

Однако отраслевыми соглашениями, коллективными договорами в целях создания заинтересованности педагогических работников в выполнении педагогической работы по иной должности, по которой не установлена квалификационная категория, для них могут быть установлены условия оплаты труда с учетом имеющейся квалификационной категории, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности).

Т.о., если Вы работаете как воспитатель, не имея квалификационной категории, то Вам не положена 10 % надбавка к окладу за квалификационную категорию, если иное не установлено локальными актами организации (соглашения, коллективный договор).

Вопрос от Евгения Ильина

- Здравствуйте. Вопрос касается оплаты льготного проезда к месту отдыха во время отпуска. Моя жена работает врачом в Усть-Куломской ЦРБ. Перед отпуском она, купив билеты, подала заявление на оплату их авансом, приложив все полагающие документы и копии билетов. Но в бухгалтерии ей отказали, без объяснения причин. После отпуска она опять сдала все документы и оригиналы билетов. Прошло уже 2 месяца, а ее все "завтраками" кормят, ссылаясь на отсутствие денег. Скажите, в какой срок обязаны оплатить билеты к месту отдыха? Куда обратиться в случае задержки, отказа оплаты авансом? Спасибо.

- В соответствии со ст.325 ТК РФ оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Поскольку, Вами не указан источник финансирования работодателя Вашей супруги, установить срок возмещения компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно невозможно.

Вместе с тем, за защитой Ваших трудовых, Вы вправе, в порядке, предусмотренном ст.391, ст.392 ТК РФ, обратиться с письменным заявлением Государственную инспекцию труда в РК, прокуратуру или судебные органы.

Вопрос от Варвары

- Тубдиспансер. Напарник уходит в отпуск, пишем заявление на подработку на время ее отпуска, должны ли начисляться на подработку районный коэффициент, северная надбавка?

- В соответствии со ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В соответствии со ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствие со ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Соответственно, к заработной плате, в том числе к доплате за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника начисляется процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районный коэффициент.

Вопрос от Кочергина Олега

- Здравствуйте! Работаю вахтовым методом в районах Крайнего Севера (РКС), живу в С.-Петербурге, но в начале следующего года собираюсь прописываться в Сысольском районе Коми для получения "северных" компенсаций и гарантий. Сысольский район Коми является районом приравненным к РКС. Вопросы: 1) Какое количество дней дополнительного отпуска мне полагается как жителю местности, приравненной к РКС: 52 дня (28+24) или 44 дня (28+16)? Наша организация отказывается предоставлять отпуск работникам, проживающим в местностях, приравненных к РКС количеством 52 дня, а только 48 дн., хотя в письме Роструда от 15.04.2009г. (см. вложение) ясно написано: "Если работник проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а работает вахтовым методом в районе Крайнего Севера, то он имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 24 календарных дня.". 2) Как будет начисляться северная надбавка (т.н. "полярки") с учётом моей новой прописки, (фактически нового места жительства в Сысольском районе Коми) если я родился и до 18 лет постоянно жил в Сысольском р-не Коми АССР - Коми ССР - Респ.Коми? На данный момент мне уже 33 года и стажа до 01.01.2005г. в РКС и местностях, приравненных к ним, я не имею. Спасибо!

- В соответствии со ст.302 ТК РФ Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов: устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих: в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Особенностью оплаты труда для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является применение к их заработной плате районных коэффициентов и процентных надбавок. Это установлено в ст. 315 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) и ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1). Процентная надбавка предусмотрена ст. 317 ТК РФ, она выплачивается за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Молодым людям, заключившим трудовые договоры после 31.12.2004 и прожившим в указанных районах и местностях не менее одного года, процентную надбавку следует выплачивать в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера".

Государственным Советом Республики Коми 31.12.2004 принят закон N 78-РЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми", который устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях. Статья 1. указанного Закона устанавливает, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет учитывается независимо от того, когда имело место неоднократное проживание в указанных районах и местностях, при этом время проживания суммируется.

Если Ваша организация, финансируется из федерального бюджета или не относящаяся к бюджетной сфере, то на Вас распространяется действие Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", т.е. стаж для получения процентной надбавки к заработной плате необходимо зарабатывать.

Согласно статье 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются федеральным законом.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" и п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N2, процентная надбавка устанавливается: по 10 процентов за каждый последующий год работы. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.