В редакцию "Комиинформа" обратились жители Сыктывкара с жалобой на непрозрачность процедуры помощи ипотечным заемщикам в рамках профильной госпрограммы. Сыктывкарцы, которым на своем примере пришлось столкнуться с неповоротливостью государственной машины, рассказали агентству о своем печальном опыте.

По их словам, в апреле 2015-го года было принято постановление Правительства РФ № 373"Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации".

Принято оно было в разгар экономического кризиса, связанного с санкциями, когда многие россияне лишились работы.

Государство взяло на себя обязательство возместить кредитным учреждениям за ипотечников, которые оказались в сложной финансовой ситуации, 10 процентов остатка кредита, но не более 600 тысяч рублей по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу). Из бюджета страны на реализацию данной программы было выделено 4,5 миллиарда рублей.

В постановлении были прописаны условия участия в программе. Рассчитывать на помощь государство могли граждане, имеющие одного или более несовершеннолетних детей, являющиеся опекунами одного или более несовершеннолетних детей, ветераны боевых действий, инвалиды или имеющие детей-инвалидов.

Также были предъявлены достаточно строгие требования к залоговой квартире по ипотеке. Однокомнатная квартира не должна была превышать 45 кв.м., двухкомнатная – 65 кв.м., трехкомнатная и более – 85 кв.м. Жилье должно было быть единственным для заемщика по ипотеке.

Несмотря на то, что постановление было принято в апреле 2015-го, фактически о его существовании многие ипотечники узнали только в январе 2016-го. Одна из сыктывкарских семей, подходившая сразу по нескольким критериям, собрала все документы, включая платные справки из Росреестра, и сдала в банк "ВТБ-24" в феврале 2016-го.

В течение полугода никакой реакции ни от банка, ни от АИЖК не последовало. Сотрудники банка в ответ на многочисленные звонки объясняли, что решение по реструктуризации ипотечного кредита принимает АИЖК. Операторы прямой линии АИЖК парировали, что решение принимает кредитное учреждение.

Осознав бесполезность попыток, семья пожаловалась на бездействие кредитного учреждения в различные инстанции, начиная от Банка России и заканчивая администрацией Правительства РФ. Ни один ответ не содержал ни грамма полезной информации, но больше всего поразил один - из Банка России, откуда вместе с отписками прислали памятку "Банковская азбука: потребительский кредит".

В очередной раз, раздумывая еще подтолкнуть эту неподъемную машину и заставить систему заработать, сыктывкарцы написали жалобу на сайт Ассоциации банков России. Только благодаря этому сайту осенью 2016-го пришел ответ от "ВТБ-24", проливший свет на туманную ситуацию.

В своем ответе банк сообщил, что в соответствии с федеральными законами "Об ипотечных ценных бумагах" и "Об ипотеке (залоге недвижимости)" права Банка по Договору были переданы ЗАО "Ипотечный агент ВТБ - БМ 2", которое в настоящее время и является кредитором по договору. Для участия в программе помощи ипотечникам кредитору требуется заключение отдельного соглашения с АИЖК.

Поскольку между ЗАО "Ипотечный агент ВТБ - БМ 2" и АИЖК соглашение отсутствует, участие в программе невозможно. Сам же "ВТБ-24", не являясь теперь кредитором по договору, не вправе проводить реструктуризацию задолженность по договору на условиях программы помощи.

Вскоре семья получила ничем не мотивированный от сыктывкарского филиала "ВТБ-24" письменный отказ в участии в госпрограмме.

Сотрудники кредитного учреждения заявили, что банк вправе вынести отказ и при этом не должен ничего объяснять.

"Я могла, конечно, обратиться в суд, но, если откровенно, к этому моменту уже была совершенно измотана и решила, что здоровье и душевное равновесие - важнее. Что касается денег, уплаченных за платные справки, то, конечно, никакой речи об их возврате не идет. Такого механизма просто не существует. Видимо, они оказались нужнее государству, а не мне – безработной матери с двумя детьми".

В этом месте можно было бы поставить точку, предоставив читателям самостоятельно сделать выводы, однако вместо того, чтобы замять историю с абсолютно провальной программой помощи ипотечникам, банки снова решили напомнить о ней. В начале года правительство заявило, что продлевает действие программы сначала на два месяца, а затем до 31 мая. В феврале 2017-го от сотрудников "ВТБ-24" стали поступать телефонные звонки сыктывкарцам, имеющим ипотечные кредиты.

В частности, одной из семей предложили срочно собрать все необходимые справки и принести их в кредитное учреждение. На вопрос, можно ли на данном этапе обойтись без платных справок, в банке категорически ответили "нет". Обнадеженные сыктывкарцы собрали все необходимые документы и сдали их в банк, а в начале марта их "огорошили" известием: действие программы завершилось 1 марта 2017-го".

Проблема коснулась всех регионов России. Как пишет сегодня "Российская газета", тому времени, когда люди собрали все необходимые документы, действие программы завершилось. Заемщики рассчитывали, что помощь будет оказываться до конца мая, но по факту уже в первой декаде марта банки начали отказывать, объясняя это тем, что финансирование по программе закончилось. Так, 36-летняя жительница города Кемерово Мария узнала о программе в январе 2017 года. "У меня как раз ухудшилось материальное положение: при зарплате в 15600 рублей ежемесячный платеж составляет 13600, - рассказала она корреспонденту "РГ". - И поддержка из госбюджета позволила бы мне уже сейчас уменьшить ежемесячный платеж. Собрала документы. За две справки об отсутствии в собственности у меня и ребенка какой-либо недвижимости заплатила 3600 рублей. Еще две тысячи отдала за выписку из Росреестра". Дело было в конце февраля, и Марии сообщили, что программу, которая действовала до 1 марта, продлили еще на два месяца. А значит, она успевает и недели через две можно ждать решения. Только в конце апреля из банка сообщили - программу закрыли еще 7 марта.

"Программа выполнила свою задачу, заемщики, нуждающиеся в помощи, уже получили или получат ее в ближайшее время в рамках бюджета", - пояснила ситуацию директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области и регионального Фонда развития жилищного строительства Юлия Шматок. Она также отметила, что в связи с тем, что средства, выделенные на реализацию программы, полностью израсходованы, новые заявки от заемщиков не принимаются.

Больше всего людей возмутило молчание банков. Многие ждали месяцами. Есть те, кто только в мае узнал о том, что программа завершилась. Заемщикам приходили сообщения о продлении сроков рассмотрения их заявок, даже когда уже было известно о том, что деньги закончились. "Люди говорили о том, что им фактически продали бумагу по цене от 5 тысяч до 9 тысяч рублей, в зависимости от состава семьи, а в программе по факту они участвовать теперь не смогут. Большинство этих семей - молодые, где супруга сидит в декретном отпуске, а доход семьи весьма скромный. Для таких семей эти деньги очень существенны", - возмущена Екатерина Поздеева, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации.

Региональные законодатели попросили продлить программу и выделить на нее дополнительное финансирование, а также продлить срок действия ранее выданных выписок из ЕГРН или освободить граждан от уплаты госпошлины за повторное получение документов. Это позволит людям, которые и так столкнулись с финансовыми сложностями, хотя бы не потерять деньги и не платить их дважды при обращении за помощью. Но это все пригодится заемщикам только в случае, если программа будет продлена. Сейчас минстрой анализирует предложения, полученные от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, сообщили РГ в министерстве. По итогам будут представлены предложения о возможной реализации программы помощи ипотечным заемщикам, оказавшимся в трудной финансовой ситуации, в том числе без прямой финансовой помощи государства.