Вера Кузнецова

Фото БНК

12 декабря Конституции Российской Федерации исполняется 20 лет. Уже, наверное, мало кто помнит, что среди участников Конституционного совещания по доработке ее проекта в 1993 году были председатель Верховного Совета РК Юрий Спиридонов, председатель Совета министров РК Вячеслав Худяев, председатель Комиссии конституционного надзора Юрий Гаврюсов, декан исторического факультета Сыктывкарского госуниверситета Николай Арапов. Пятой из Коми была Вера Кузнецова. К тому моменту за ее плечами был пост начальника юридического отдела Совета министров Коми АССР, членство в Комитете конституционного надзора, который был предтечей Конституционного суда РК, должность советника президента Лиги кооперативов и предпринимателей России Владимира Тихонова. "Комиинформ" попросил Веру Кузнецову вспомнить, "как это было".

"От каждого региона было 4 человека, а от Коми было 5. Почему? Потому что я шла от Москвы как директор Российского фонда развития и поддержки предпринимательской деятельности.

Я была включена в пятую группе, куда входили представители товаропроизводителей и предпринимателей. У практиков в этот период был очень большой авторитет. Мы были движущая сила. И очень продвинутая. Тех, кто был из регионов, поселили в гостинице «Россия», в течение месяца мы работали в Кремле.

Занимались мы в основном второй главой - «Права и свободы человека и гражданина». В ней заложено все! Статья 57 «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют» принята в нашей редакции. Мы за нее бились. Это был подъем, это было созидание.

Прав Гаврюсов: Конституция принималась в очень сложное время. Начиная с 91-го года было противостояние парламента и президента. Приходит к нам Хазбулатов (Руслан Хазбулатов, последний председатель Верховного совета РФ – ред.), собирается говорить, а ему не дают. В президиуме сидит Ельцин (Борис Ельцин, президент РФ – ред.). Хазбулатов поворачивается: «Борис Николаевич, попросите зал, чтобы он дал слово». Ельцин - коренастый сибиряк - встает: «Ребята, ну дайте человеку сказать». Зал затихает. Хазбулатов начинает, понятно, что речь идет о парламентской республике, и зал топает ногами, не дает говорить.

Проектов было два - хазбулатовский о парламентской республике и «президентский», подготовленный Алексеевым, Шахраем и Собчаком (Сергей Алексеев - создатель и первый директор Института философии и права УрО РАН, Сергей Шахрай - представитель Совета Министров — Правительства Российской Федерации, Анатолий Собчак – мэр Санкт-Петербурга, один из создателей Движения демократических реформ - ред).

Предприниматели считали, что должна быть президентская республика. Парламент уже не имел того авторитета, между тем настаивал на огромных полномочиях при кукольном президенте. Ельцин был за равноправие. Президентский проект был более сбалансированный.

Конституция написана понятным языком. Она - изящная.

Чтобы так же писать все остальные законы, нужен профессионализм. Зато сегодня юристу легко: в омуте можно найти все, что угодно".