Нелли Струтинская

Ярослава Пархачева

В преддверии Международного Дня защиты прав ребенка Уполномоченный по правам ребенка при главе Коми Нелли Струтинская рассказала о том, какие проблемы в этом направлении остаются в регионе наиболее острыми, чего удалось достичь в разрешении наболевших вопросов и каковы актуальные темы детства и материнства.

- Нелли Леонидовна, по всей республике достаточно остро стоит вопрос с нехваткой мест в детских садах. Как и в какие сроки реально решить эту проблему?

- Сегодня серьезное внимание этому вопросу уделяется правительством республики. Запланировано строительство детсадов, начальных школ, под пристальным вниманием находится вопрос возвращения помещений, которые ранее принадлежали дошкольным образовательным учреждениям. Это работа правительства и администрации муниципальных образований. Конечно, этого недостаточно, поэтому, считаю, что необходимо решать вопрос на уровне правительства России. Ведь такая же ситуация обстоит и в других регионах страны.

- Сколько необходимо новых дошкольных учреждений, чтобы хватило, например, всем маленьким сыктывкарцам?

- Для того, чтобы обеспечить местами в дошкольных образовательных учреждениях всех сыктывкарцев,  необходимо построить, по предварительным подсчетам, около десяти больших серьезных помещений. Это большие затраты. Поэтому здесь будет правильным принятие решения на уровне правительства России. Предложение я внесла на совещании уполномоченных по правам ребенка – это появление федеральной программы "Строительство дошкольных образовательных учреждений". Тогда, думаю, вопрос будет решаться быстрее. Предложение поддержано, его необходимо продвигать.

- Не за горами очередной выпуск воспитанников детских домов. Вопрос с жильем до конца не решен. Как обстоит с этим дело в регионе?

- Агентством по социальному развитию Коми проведен очень серьезный мониторинг с участием муниципальных образований по количеству тех детей, которые находятся в списках на получение жилья. Таковых на сегодня 737 человек. По 128 есть решения судов о предоставлении жилплощади. Еще около 600 человек не имеют на сегодня закрепленного жилья. Это те дети, которые после окончания учреждений должны были куда-либо вернуться.

- Как решается в республике проблема с предоставлением жилья сиротам?

- Ситуация также достаточно сложная. Правительством региона принят ряд решений. К примеру, по реконструкции, которая сейчас идет в Зеленце, реконструкции общежития в Визинге и Выльгорте. Но одно дело, когда у ребенка нет жилья, и государство должно позаботиться и это жилье ему предоставить, другое – когда за сиротой закреплено жилье, однако оно не соответствует санитарным нормам или не пригодно для проживания. Если какая-то часть жилья сдается в наем и там проживают люди, которые за ним следят, то бывает, что часть – вообще никому не нужна. И приходится в этом жилье проводить дополнительную работу. Между тем, уже внесено предложение провести мониторинг по жилью, которое все-таки закреплено за детьми-сиротами, для того, чтобы как-то решать вопрос о том, как привести его в соответствие со всеми нормами.

- Больше или меньше становится таких детей с каждым годом?

- Их становится меньше. Потому что часть из них вышла из категории детей, им приобрели жилье. Кроме того, в республике была выстроена серьезная работа по сохранности того жилья, которое было у детей. Когда ребенок попадает в учреждение для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, туда обязательно приходит информация о том, закреплено жилье за ребенком и что с помещением сейчас. Потому что иногда родители, лишенные прав, остаются в жилье, иногда принимается решение закрыть и опечатать помещение. ..Всякое бывает, но, по крайней мере, контроль выстроен. Можно сказать, что из того большого количества очередников, которые были еще несколько лет назад, осталось более 700, а было около 2100 человек. Здесь необходимо на уровне правительства Росси принимать решение о том, как совместно с регионами решать вопрос.

- Поступали ли к вам жалобы по поводу жестокого обращения с детьми? Как продвигается совместная работа с прокуратурой региона в этом направлении?

- По соглашению с прокуратурой Коми у нас прописана совместная работа. Мы еще только обменялись информацией. Вопрос рассматривался и на республиканской комиссии по делам несовершеннолетних. Таких фактов, по сравнению с аналогичными периодом прошлого года, стало меньше. Обращаются чаще в органы внутренних дел, учреждения образования, Центры помощи семье и детям. Ко мне таких обращений – единицы. Я сразу принимаю решение, выходя на администрации муниципалитетов, комиссию по делами несовершеннолетних, чтобы взять этот вопрос на контроль и принять незамедлительные меры.

- Увеличены единовременные выплаты для тех, кто желает усыновить детей. После этого люди стали больше усыновлять, но ведь и приемные семьи зачастую возвращали детей уже в достаточно взрослом возрасте. Такие семьи остаются без контроля?

- Конечно, нет. Сегодня в соответствующий нормативно-правовой акт внесены поправки о том, что единовременное пособие, которое было выдано семье, в случае возврата ребенка необходимо вернуть. Механизм этот прописан. На опекунов это не распространяется, поскольку они получают ежемесячные выплаты. Но и эти семьи возвращают детей в переходном возрасте, такие случае в последнее время встречались. Проблема есть, и это неправильно. Получается, подросток оказывается в ситуации двойного или даже тройного предательства. Для него это огромная травма.

- Все чаще в Коми проводятся различные благотворительные акции, марафоны, в ходе которых собираются деньги на проживание детей в тех городах, где им делаются операции. Может, стоит создать какую-то республиканскую программу?

- Дети, которые сегодня лечатся за пределами Коми, получают эти услуги по квотам, которые выдаются Министерством здравоохранения республики. Фактически это лечение бесплатное. Другое дело, когда ко мне обращаются родители, которые говорят, что вынуждены платить за свое пребывание там. Сложно ответить на этот вопрос однозначно. Необходимо сейчас изучить, сколько таких детей и родителей, во сколько обходится проживание, что законно, а что нет в этих платах. А то, что сегодня столько различных благотворительных акций – это, наверно, хорошо, потому что ситуация сейчас такая непростая. Если есть неравнодушные люди, которые поддерживают ребенка и семью, это правильно.