В Москве в центральном офисе ОАО "Газпром" прошло селекторное совещание, посвященное вопросам укрепления платежной дисциплины при оплате за газ и исполнения администрациями регионов обязательств по подготовке потребителей к приему газа по программам газификации.
Совещание проходило под руководством председателя Совета директоров Виктора Зубкова. В нем приняли участие заместитель председателя правления Валерий Голубев, члены правления: начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов Кирилл Селезнев, начальник Департамента по работе с органами власти РФ Владимир Марков. В режиме видеоконференцсвязи в совещании участвовали губернаторы и представители правительств ряда республик и областей.
В своем выступлении Виктор Зубков подчеркнул, что, несмотря на достигнутую относительную стабильность уровня платежей по отдельным категориям потребителей, общая задолженность перед "Газпромом" за поставленный газ продолжает стремительно расти. Так, за 2012 год общая задолженность конечных потребителей увеличилась в полтора раза (на 47%) и к 1 января 2013 года достигла 143 млрд руб.
При этом наибольшую озабоченность вызывает негативная динамика, демонстрируемая организациями коммунального комплекса. При доле в объеме поставок 12,6% они формируют 30% задолженности. В прошедшем году задолженность коммунального комплекса выросла более чем на 60% — с 26 до 42,3 млрд руб., а уровень платежей снизился с 95% до 88% — до уровня кризисного 2009 года. Неудовлетворительная ситуация сложилась в 17 регионах: республиках Башкортостан, Дагестан, Калмыкия и Северная Осетия – Алания, Краснодарском и Пермском краях, Архангельской, Астраханской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Орловской, Пензенской и Тверской областях.
В этой связи участники совещания выразили единое мнение о необходимости кардинального изменения ситуации и принятия комплексных мер для повышения платежной дисциплины организаций коммунального комплекса.
Были названы причины накопления задолженности ОКК: создание посредников в цепочке расчетов за потребляемый природный газ в виде недобросовестных управляющих компаний, появление института частных операторов котельных, работающих на арендованном имуществе, несоответствие фактически установленных тарифов на теплоэнергию экономически обоснованным. А также предложены варианты решений: введение механизма обязательного "расщепления" платежей за теплоэнергию и выделение "газовой" составляющей", со стороны региональных органов власти - усиление контроля над передачей муниципального имущества в аренду и проведение аудита тарифов на теплоэнергию.
По мнению Виктора Зубкова, устранение накопленной задолженности взаимосвязано с продолжением реализации программы газификации в ряде регионов. С 2005 по 2012 год "Газпромом" направлено на развитие газификации порядка 180 млрд руб. И это - не считая 100 млрд руб., выделенных на строительство газопроводов-отводов и газораспределительных станций. Тем не менее, к началу 2013 года 15 субъектов РФ не выполнили свои обязательства по подготовке потребителей к приему газа.
В связи с этим было отмечено, что при корректировке инвестиций по программе газификации на 2013 год и выделении средств на последующие годы "Газпром" будет учитывать исполнение администрациями субъектов своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа и состояние задолженности за газ.
По итогам совещания в ООО "Газпром межрегионгаз Ухта" пояснили, что Коми вошла в число регионов с удовлетворительным состоянием платежей за газ. Тем не менее, задолженность потребителей за газ в регионе по состоянию на 1 марта составила 600 млн рублей, в том числе задолженность организаций коммунального комплекса - 320 млн рублей.
Для улучшения ситуации совместно с правительством республики были проведены ряд мероприятий и от основных должников получены графики погашения задолженности. Их выполнение позволит улучшить платежную дисциплину к окончанию отопительного сезона.
За период с 2005 по 2012 годы ОАО "Газпром" направило в газификацию Коми почти 1,2 млрд рублей. Программой газификации на 2013 год предусмотрены инвестиции в объеме 500 млн рублей.
"К сожалению, в республике подготовка потребителей к приему газа идет с отставанием, до сих пор отставание не ликвидировано по объектам, завершенным ООО "Газпром межрегионгаз" в 2008-2010 годах. Следует отметить, что задолженность за газ может повлиять на продолжение реализации программы газификации в регионе. Ее рост лишает смысла дальнейшие инвестиции в газификацию, так как появление новых потребителей газа может дать толчок росту неплатежей", - заключили в ООО "Газпром межрегионгаз Ухта".
