Комиссия Общественной палаты Коми по общественной экспертизе и гражданскому контролю во главе с председателем Дарьей Шучалиной провела переговорную площадку на основании обращения руководителя общественной организации "Союз жителей Сыктывкара и РК" Константина Суппера. Он попросил профильную комиссию палаты помочь ему добиться заключения с администрацией муниципалитета договора аренды земли в парке им. Кирова, где уже много лет функционирует установленное им здание, которое сам автор обращения называет общественным офисом.
По его словам, основное направление деятельности организации – развитие детского спорта, инфраструктуры территорий парковых зон, скверов, дворовых площадок. Однако примеры реализованных проектов автор обращения так и не привел.
В 2009 году с организацией был заключен договор аренды земельного участка в парке им. Кирова, а администрацией выдано уведомление о размещении нестационарного летнего кафе. Однако, как написано в обращении Константина Суппера, "администрация МО ГО "Сыктывкар" уклоняется от заключения договора аренды в течение 2 лет".
Заведующая отделом земельных отношений сыктывкарской администрации Галина Уляшкина сообщила о том, что в декабре 2012 года муниципалитет выиграл Арбитражный суд РК. По его решению, вступившему в силу в середине января 2013 года, "Союз жителей Сыктывкара и РК" обязан вернуть данный участок земли городской администрации как занятый незаконно. Участок, как выяснил суд, вообще не состоит на кадастровом учете, поэтому в принципе не может быть сдан в аренду.
Офис общественной организации в городском парке - терем "Добрыня" - это нестационарное детское кафе, - стоял на своем К. Суппер. Член палаты и предприниматель с большим стажем Галина Лапшина возразила: вряд ли кафе можно назвать детским, если там продают алкоголь.
К. Суппер заверил, что пиво там не продается, оно просто стоит, причем так, что его, якобы, не видят дети, а деятельность организации и денежные поступления от продажи хот-догов и другой, по его словам, детской продукции, направлены исключительно на развитие парка.
"А как фиксируется то, что деньги, которые вы получаете от незаконной продажи спиртного и еды, используются на развитие парка?" – спросила К. Суппера Дарья Шучалина, однако внятного ответа так и не прозвучало.
"С 1 января 2013 года пиво приравнено к алкогольным напиткам, и его нельзя продавать рядом с детскими учреждениями, а вы, получается, продаете алкоголь в детском кафе", - добавила Г. Лапшина. На что К. Суппер заявил, что не знает об изменениях законодательства.
Когда на очередной уточняющий вопрос Д. Шучалиной продается ли все-таки в так называемом общественном офисе пиво, Суппер ответил "нет, не продается", председатель комиссии попросила вывести на экран монитора доказательства обратного. На фотоснимках и видеозаписи, сделанной посетителями терема "Добрыня", отчетливо видно, что в кафе они приобрели пиво за 80 рублей, и в это время там находились дети. При этом кассовый чек или иной способ бухгалтерской отчетности покупателям выданы не были.
Д. Шучалина напомнила, что недавно в палату поступило обращение Союза малого бизнеса Ухты по проблеме работы киосков на территории округа без договоров аренды муниципальной земли. По инициативе возглавляемой ею комиссии по общественной экспертизе и гражданскому контролю члены палаты выезжали в Ухту, и в рамках переговорной площадки было решено, что специально созданная комиссия определит судьбу каждого конкретного киоска. И если будет информация о несоблюдении законодательства за весь период работы какого-то конкретного ларька и павильона, в том числе о незаконной продаже спиртного, он будет закрыт.
"Говоря о вашей судьбе, - обратилась она к К. Супперу, - ключевой вопрос в профиле вашей организации: если это офис, то вряд ли там должно быть пиво. А если это торговая точка, то вы должны быть оформлены соответствующим образом как предприниматель в статусе ООО, у вас должна быть лицензия на продажу алкоголя, кассовый аппарат и все остальное, что требуется по закону для легальной деятельности. А у вас висит вывеска общественной организации. Это просто ширма!"
Члены палаты констатировали, что функционирование официального по бумагам офиса "Союза жителей Сыктывкара", а на деле – несанкционированной торговой точки, это упущение городской администрации, а также надзорных органов.
Подводя итоги переговорной площадки, Д. Шучалина сообщила, что возглавляемая ею комиссия направит запросы в МВД по Коми и УФНС по Коми с целью проведения профильными ведомствами проверок на предмет незаконной торговли продтоварами и спиртным К. Суппером на территории Кировского парка. Кроме того, комиссия возьмет под контроль исполнение управлением ФССП по Коми решения Арбитражного суда региона, обязавшего К. Суппера освободить территорию парка и прекратить там какую-либо деятельность с параллельной выплатой средств на период расположения в парке признанного незаконным объекта торговли.
"Жителям республики, а также предприятиям и организациям всех форм собственности важно понимать: их обращения в Общественную палату Коми не означают, что мы автоматически встанем на их сторону, и будем отстаивать их потребности перед властями. Палата всегда встает на одну сторону – сторону правды. Получая любое обращение, мы сначала изучаем ситуацию, выясняем позиции конфликтующих сторон и затем сводим их за стол переговоров, помогая найти компромиссное решение. Но в данном случае все очевидно: Константин Суппер под ширмой общественной организации, не наработавшей за несколько лет ни одного более – менее значимого социально направленного проекта, откровенно устроил торговлю. Причем не где-нибудь, а в парке – традиционном месте отдыха детей и молодежи. Продажа продуктов без оформления кассовых документов и реализация спиртного (пива) ведется в открытую. Не понятно, почему этот беспредел не пресекали ни местные власти, ни профильные контролирующие органы. Поэтому наша комиссия Общественной палаты будет добиваться от них выполнения своих прямых обязанностей по пресечению любой незаконной деятельности, кто бы ее ни вел – официальный предприниматель, или подпольный", - цитирует Д.Шучалину пресс-служба Общественной палаты.
