В Коми завершается прием заявок на участие в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров. Последний срок для подачи заявления — 3 октября. О результатах прошлых лет и перспективах резерва управленческих кадров на территории республики в интервью "Комиинформу" рассказала руководитель администрации главы и правительства Коми, заместитель председателя региональной комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров Лилия Опарина.

- Лилия Олеговна, сегодня правительство региона ставит вопрос об эффективном управлении территориями, и как следствие из него вытекает другая проблема — нехватка управленческих кадров. Попасть в список резерва управленческих кадров Республики Коми — весьма заманчиво. Но, при этом есть понимание, что путь в резерв открыт не для каждого. И все-таки, на Ваш взгляд, сложно ли сегодня стать резервистом и что для этого необходимо?

- Не думаю, что это так сложно. Было бы желание. Включение граждан в резерв осуществляется на основании конкурсного отбора. Как раз с 25июня в республике проводится такой конкурс. Заявки можно подавать до третьего октября.

Конкурс на включение в резерв управленческих кадров проводит комиссия, которая образована главой Республики Коми. Конкурс не ежегодный, проводится по мере необходимости и состоит из двух этапов. Первый этап - это отбор кандидатов на основе заявления об участии в конкурсе и анкеты установленного образца. Это так называемый отбор по формальным признакам. Второй этап – это отбор специалистов в высокой степени готовых к руководящей работе, по методике, которую разрабатывает Комиссия по резерву. Так, к примеру, в 2010-м методика предусматривала выявление знаний, умений и навыков, необходимых для управленческой деятельности посредством проведения тестирования, выполнения "кейс-задания" и собеседования.

Второй этап конкурса пройдет в период со второй декады октября по 25 ноября текущего года. Оценка претендентов на втором этапе Конкурса будет осуществляться рабочими группами из числа членов Комиссии по резерву, а также из числа независимых экспертов - представителей учреждений высшего профессионального образования Сыктывкара, органов исполнительной власти Республики Коми, Коми региональных отделений политических партий.

- По каким критериям проходит отбор на включение в резерв управленческих кадров?

- Следует отметить, что в этом году мы изменили критерии отбора. Во-первых, требования стали "сквозными" (одинаковыми) для всех групп должностей, на которые формируется резерв, во-вторых, исключены требования к возрасту, требования к постоянному проживанию на территории Республики Коми и Российской Федерации. Теперь претендент должен соответствовать следующим требованиям: наличие гражданства Российской Федерации, наличие высшего профессионального образования, отсутствие судимости, наличие практического опыта управленческой деятельности не менее 5 лет.

- Как все начиналось и какова судьба первых резервистов?

- Проект по формированию и подготовке резерва управленческих кадров реализуется в республике с 2008 года. На сегодня численность резерва управленческих кадров Республики Коми составляет 19 человек.

Первый список резерва из 27 человек был сформирован в 2008 году, тогда глава Коми персонально включал граждан в список. Пополнение списка в 2009 и 2010 годах проходило уже на основе конкурсных процедур. Из 468 кандидатов отобрано еще 44 человека (по 22 человека в 2009 и 2010 гг.). Таким образом, общая численность резерва управленческих кадров Республики Коми на конец 2011 года составляла 71 человек.

В начале 2012 года истекло время нахождения в резерве граждан, вошедших в резерв управленческих кадров в октябре 2008 года и феврале 2009 года. Согласно Положению о резерве управленческих кадров Республики Коми, граждане включаются в резерв сроком на три года, по истечении которого на основании решения Комиссии по формированию и подготовке резерва исключаются из списка. Так и случилось в феврале 2012 года.

- Бывали ли случаи, когда резервист сам отказывался от нахождения в резерве?

- Да, с момента формирования резерва один человек, включенный в резерв в декабре 2010 года, написал заявление о выходе из состава резерва управленческих кадров, что тоже допустимо.

- Сколько человек из регионального резерва уже были назначены на различные должности?

- По итогам 2009 года Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации провело мониторинг формирования и использования резервов управленческих кадров в субъектах. Так вот, в регионах из кадровых резервистов 1877 получили назначения. И Коми вышла в лидеры, заняла первое место по числу назначений. У нас удельный вес назначений на тот момент из резерва составил 31 процент. Эта тенденция сохраняется. По состоянию на 1 января 2012 года из регионального резерва с момента его формирования назначены на различные должности 32 человека. Это 46% от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми. Для сравнения - общероссийский показатель составляет 19%. Поэтому можно сказать, что наш резерв востребован.

- На днях Вячеслав Гайзер заявил о том, что сегодня перед управленцами в республике стоит новая задача. В приоритете не столько поддержание порядка и спокойствия на вверенной управленцу территории, а ее промышленное развитие....

-Да, сегодня принимается во внимание именно работа с бизнесом, привлечение дополнительных финансовых возможностей в муниципалитеты. Мы уже практически два года достаточно активно работаем в этом направлении.

С тем, чтобы территория могла развиваться ,она должна быть, если не самодостаточной, то, по крайней мере, доходной, то есть на этой территории должны развиваться предприятия, которые дадут рабочие места, которые позволят работать, привлекать налоги в местную казну и, соответственно, вкладывать полученные деньги в развитие своей территории.

- Как поставленные главой республики задачи отразятся на отборе претендентов в резерв управленческих кадров?

- Дело в том, что резерв управленческих кадров у нас формируется по четырем направлениям: на лиц, замещающие государственные должности Республики Коми, то есть первые лица республики; должности государственной гражданской службы Республики Коми категории "Руководители"; должности руководителей государственных учреждений Республики Коми и государственных унитарных предприятий Республики Коми, и их заместителей; а четвертое направление - это сити-менеджеры. Задача по развитию территорий очень важна для всех направлений, в особенности для руководителей администраций муниципальных образований в Республике Коми, назначаемых по контракту.

- Лилия Олеговна, вы отметили, что часть резервистов была исключены из резерва в связи с истечением срока. На Ваш взгляд, для них участие в резерве управленческих кадров стало неудачным опытом?

- Нет, ни в коем случае. Здесь нельзя говорить о том, что если человек попал в резерв, то он будет обязательно назначен. В течение трех лет, пока человек состоит в резерве, он повышает свою квалификацию, проходит стажировку в органах власти, принимает участие в разработке и реализации социально-значимых проектов и программ, привлекается к участию в деятельности коллегиальных и совещательных органов при органах публичной власти, участию в научных конференциях, семинарах, форумах, подготовке докладов и статей.

Таким образом, помимо перспективы назначения на руководящую должность в системе государственного управления, включение в резерв дает возможность развивать свои профессиональные компетенции.

Правда, есть и такие, которые думают, что если они включены в список, то их главная работа закончилась, и больше они у нас не появляются. Это иждивенческий подход и его быть не должно. Если человек занял активную жизненную позицию, то он должен добиваться своих целей.

- То есть, их нельзя считать невостребованными?

- Нет-нет! Вот смотрите, у нас есть 100 человек в резерве, и это не факт, что у нас было за три года 100 вакансий. У нас почему хорошая статистика? Связано это с тем, что в республике была отставка правительства. Когда большинство руководителей ведомств ушли в отставку — образовалось много вакантных мест, на них были назначены люди, которые стояли в резерве.

Если в этом году у нас не предполагается смены правительства, то такого количества вакансий у нас просто не будет.

- Могут ли те резервисты, кто был исключен по истечении трехлетнего периода из списков, снова быть включенными в резерв?

- Да, конечно, не реализовав свои возможности в первый раз, человек может попробовать снова. Это не значит, что если тебя из партии исключили, и больше ты туда вступить не можешь. Нет.

Проходит время, меняется ситуация, и если человек не потерял желание, надежду, если у него есть уверенность в своих силах, то он снова может пройти конкурсные процедуры.... Причем, как я понимаю, эти процедуры он пройдет гораздо легче, так как он уже много знает. И человек снова будет включен в резерв, и, возможно, в следующую трехлетку у него все сложится по-другому.

- Лилия Олеговна, можете назвать самых успешных резервистов, или тех, чьи имена сегодня на слуху?

- Например, Валентина Игнатова. Когда пришла в резерв, она занимала должность руководителя группы себестоимости отдела экономики и ценообразования ООО "ЮТэйр", в 2011 году она уже была назначена заместителем директора по финансовой работе компании "Комиавиатранс", то есть, она из коммерческой структуры перешла в государственную. Или Вадим Чистяков — начальник отдела логистики ОАО "Монди СЛПК". С июня 2011 года В. Чистяков занимает должность заместителя начальника департамента транспорта и машиностроения минпромтранса республики.

После отставки правительства были переназначены замы главы Коми Константин Ромаданов, Алексей Чернов, председатель Госсовета РК Марина Истиховская. Это резервисты из списка, который был сформирован еще в 2008 году.

Сейчас мы продолжаем эту работу. Обращаемся специально к руководителям органов исполнительной власти. Если они видят у себя толковых работников, перспективных специалистов, предлагайте их в резерв.

Кстати, резервисты могут быть востребованы не только на региональном, но и на федеральном уровне. Список резервистов передается еще и в федеральные органы власти. Были примеры, когда наши кадры устраивались в другие субъекты.

Вопрос формирования резерва управленческих кадров находится не только на контроле у Вячеслава Гайзера, но и на контроле у полпреда Северо-Запада. В декабре будут подведены итоги по всему федеральному округу.