Чем заменить вытрезвители и как защитить медработников от пьяных – эти и другие вопросы обсуждались сегодня, 8 июня, в Государственном Совете Коми на совещании по вопросам оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
Мероприятие прошло по инициативе двух комитетов регионального парламента: по социальной политике и по законодательству и местному самоуправлению. Высказать свое мнение по проблемам и предложить пути их решения собрались депутаты Госсовета, представители Общественной палаты РФ и Общественной палаты РК, Министерства здравоохранения РК, прокуратуры и МВД Коми, главные врачи республиканских и сыктывкарских медицинских учреждений, а также представитель главы РК в Госсовете Коми Валерий Коробов.
"По федеральному закону "О полиции" с 1 января 2012 года ликвидированы медицинские вытрезвители при органах внутренних дел. Как теперь организовать наркологическую помощь населению? Эта нагрузка - совсем не медицинская, а больше социальная - легла не медиков. А ведь люди меньше пить не стали", - озвучил основную проблему заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Владимир Косов.
За пять месяцев 2012 года "скорой помощью" обслужено 5 745 вызовов для нетрезвых граждан, из них 1394 человека (25%) доставлены в стационары, оставлены на месте из-за отсутствия показаний для госпитализации 3765 человек (65%), доставлены в полицию 586 человек (10%). Таким образом, значительная часть всех дорогостоящих выездов "скорой помощи" была сделана для лиц, не нуждающихся в госпитализации и лечении в стационаре.
"Накануне я с коллегами-депутатами побывал на "Станции скорой помощи" Сыктывкара и в эжвинской больнице, куда обычно доставляют таких пациентов. Нам рассказали, что один выезд "скорой" обходится республиканскому бюджету почти в 2,3 тысячи рублей. В день поступает по 10-12 таких вызовов. Соответственно только по Сыктывкару неэффективное расходование средств составляет более 100 миллионов в год", - подчеркнул председатель комитета по социальной политике Михаил Брагин.
"Вместо того, чтобы оказывать первую помощь действительно больным гражданам, мы вынуждены пристраивать пьяных. Кроме того, мы теряем время на санитарную обработку транспорта, так как на одних и тех же машинах приходится возить и алкоголиков, и беременных женщин", - подтвердила заместитель главврача МГУБ "Станция скорой помощи" Лариса Торопова.
Нетрезвые граждане доставляются в приемные покои больниц, где ожидают приема обычные пациенты, среди которых много детей, пожилых. "Разделить приемный покой и другие больничные помещения нет возможности. Получается, права и законные интересы лиц, находящихся в состоянии опьянения, обеспечиваются путем ущемления прав и законных интересов пациентов, нуждающихся в оказании медицинской помощи", - высказала мнение заместитель министра здравоохранения Евгения Котова.
Замминистра особо отметила, что вопрос о возмещении расходов, связанных с оказанием медицинской помощи пьяным, в законодательстве не урегулирован, так же как и вопросы, связанные с обеспечением безопасности медицинских работников, оказывающих им помощь. Эта группа больных представляет угрозу для жизни и здоровья медперсонала, который, по большей части, составляют женщины.
Мест для лечения в специализированных учреждениях в республике не хватает, поэтому нагрузка ложится на общие лечебные учреждения. Пациенты, страдающие хроническим алкоголизмом, имеют, как правило, много сопутствующих соматических заболеваний и могут находиться в больнице достаточно долго. По словам заместителя главврача Эжвинской больницы Марины Фомичевой, в их медучреждении уже год находятся на лечении семь таких пациентов. Как сказал главврач сыктывкарской горбольницы №1 Владимир Романов, "нам скоро будет некогда заниматься обычными больными".
Выражая общее мнение медиков, Е. Котова предложила решить вопрос об обязательных выездах сотрудников полиции по вызову, переданному бригадой "скорой", в случае необходимости эвакуации лиц в алкогольном опьянении, не нуждающихся в госпитализации. Необходимо поставить вопрос о создании системы учреждений (аналогичных бывшим вытрезвителям), в которые должны доставляться такие граждане, даже если им и не нужна медпомощь. Финансирование таких учреждений может осуществляться в совокупности: как из бюджетных источников, так и на возмездной основе со стороны граждан.
С учетом озвученной информации участники совещания приняли рекомендации. Госсовету республики рекомендовано вынести на обсуждение конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России осенью 2012 года вопрос о необходимости принятия федеральной концепции недобровольного лечения социально значимых заболеваний – туберкулеза, алкоголизма, наркомании. Также депутатскому корпусу рекомендовано принять республиканский закон о дополнительных ограничениях времени продажи алкогольной продукции в ночное время и рассмотреть вопрос ограничения времени и мест продажи алкоголя в праздничные дни.
Правительству республики рекомендовано разработать и принять республиканскую программу по борьбе с алкоголизацией населения, а также рассмотреть вопрос о создании системы учреждений, альтернативных вытрезвителям.
МВД Коми рекомендовано решить вопрос об обязательных выездах сотрудников полиции по вызову, переданному бригадой "скорой", в случае необходимости эвакуации лиц в алкогольном опьянении, не нуждающихся в госпитализации.
К проблеме, поставленной на совещании, депутаты вернутся осенью, когда в республике пройдут "парламентские слушания", посвященные мерам борьбы с алкоголизацией населения, сообщает пресс-служба заксобрания региона.