Парламентарии Коми высказались за обязательное предварительное обучение родителей, решивших взять ребенка в семью.Таким образом депутаты поддержали проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подготовки лиц, желающих взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Документ разработан Министерством образования и науки России и сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ.
Как пояснили "Комиинформу" в пресс-службе Госсовета Коми, внесение поправок вызвано участившимися случаями отказа от взятых в семью детей и возвращения их в детские дома. В 2010 году в России отменено 8 213 решений о передаче ребенка на воспитание в семью.
По мнению разработчиков, чаще всего причиной возвращения ребенка в детский дом является недостаточная правовая и педагогическая подготовленность будущих родителей к проблемам воспитания приемного ребенка.
"Отдавая ребенка в новую семью, государство должно быть уверено в его безопасном воспитании и развитии. А для ребенка потеря семьи второй раз – это огромная трагедия, и надо сделать все, чтобы таких фактов было все меньше и меньше, - отметил Андрей Самоделкин, председатель комитета по социальной политике". По словам депутата, в комитете постоянно отслеживают исполнение законодательства, касающегося улучшения жизни детей, взятых на воспитание в новую семью. Для этого депутаты напрямую работают с приёмными родителями, опекунами, привлекая их в качестве экспертов при рассмотрении нормативно-правовой базы.
В настоящее время законодательством России прохождение подготовки гражданами, выразившими желание взять ребенка на воспитание, предусмотрено только по их желанию. Документ о прохождении подготовки предоставляется в орган опеки и попечительства при его наличии.
При этом требование об обязательном прохождении специальной подготовки кандидатов в замещающие родители предусмотрено законодательством многих европейских государств. Соответствующие требования содержатся и в международных соглашениях по вопросам усыновления.
Проектом закона, при условии принятия, вступающем в силу с 1 января 2012 года, предусматривается введение обязательной подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В связи с этим предлагается внести изменения в ряд статей семейного кодекса и Гражданского процессуального кодекса.
Исключение предусматривается для трех категорий граждан: усыновителей, являющихся отчимами (мачехами) усыновляемых детей; близких родственников детей; для лиц, которые уже были усыновителями и опекунами.
Требования к содержанию программы, а также форма свидетельства о прохождении указанной подготовки утверждаются на федеральном уровне. Программа и порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, будут утверждаться органами исполнительной власти регионов. Осуществлять подготовку граждан смогут как органы опеки и попечительства, так и иные организации, согласно действующему законодательству.
