Изменить с 2011 года порядок выдачи жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предлагает комитет Госдумы РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока.
Думский комитет совместно с министерством регионального развития РФ подготовил два законопроекта — "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и "О внесении изменений в федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Действующая на сегодняшний день норма предусматривает пять очередей на получение жилищных сертификатов (первая — жители закрывающихся поселков, вторая — инвалиды I и II групп, а также инвалиды детства, рожденные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, третья — пенсионеры, четвертая — безработные граждане, пятая — работающие граждане). При этом людям, стоящим во второй очереди, сертификаты выдаются только в том случае, если в полном объеме удовлетворены требования всех стоящих в первой. Это правило фактически лишает шансов на переселение людей, зачисленных в третью, четвертую и пятую очередь.
Разработанные комитетом законопроекты направлены на устранение целого ряда недочетов, существующих в действующем законодательстве. В частности, переселение граждан из закрывающихся поселков (которые сейчас относятся к первой очереди) будет осуществляться на основе отдельного закона. На его реализацию потребуется 770 млн. рублей. Таким образом, очередность прочих выезжающих граждан будет продвигаться более быстрыми темпами.
Довольно существенные изменения предложены в ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Во-первых, будет сокращено число очередей — с пяти до четырех (первая — инвалиды I и II групп, семьи детей-инвалидов, вторая — пенсионеры, третья — безработные граждане, четвертая — работающие). Во-вторых, региональной исполнительной власти на основании решения законодательного органа власти будет предоставлено право до 30% средств, выделяемых из федерального бюджета на переселение северян, направлять на приобретение сертификатов гражданам, стоящим в следующей по счету очереди. В-третьих, сертификаты будут выдаваться гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, рожденных не только в районах Крайнего Севера, но и в других местах, если постоянным местом проживания родителей все же были северные территории.
В-четвертых, комитет Госдумы предлагает установить во всех регионах страны унифицированный порядок постановки на учет северян, нуждающихся в переселении. Сейчас существует два вида учета — по сроку проживания на Севере и по дате постановки на учет на переселение. Предложено оставить второе основание очередности. В-пятых, предполагается установить единый норматив стоимости квадратного метра жилья по РФ. Сейчас для каждого региона установлен свой норматив — исходя из рыночной стоимости жилья.
Еще одна правовая новация — предоставление гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, возможности переселиться в соседние районы того же региона, имеющие более мягкие природно-климатические условия (в том числе в местности, приравненные к Крайнему Северу).
"Над новой редакцией 125 закона комитет работал больше года. Под документом много фамилий - члены комитета работали в соавторстве с членами Совета Федерации, на заседаниях рабочей группы "бились" за каждую букву представители минрегиона. Задача перед нами стояла непростая: изменить саму идеологию. В таком виде закон действительно может выполнить главную задачу: помочь переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей неработающим и максимально сохранить трудоспособное население. Именно поэтому возникла необходимость по-новому сформировать очереди. Именно поэтому было предложено позволить переселение в пределах собственного региона", - рассказал "Комиинформу" заместитель председателя "северного комитета Госдумы Ростислав Гольдштейн.
Очередь на переселение, отметил он, все еще очень большая. "Новая методика вычисления стоимости сертификата поможет ей двигаться скорее.
Мы направили законопроекты в правительство и ждем заключения уже в июне", - заключил парламентарий.