Сегодня, 26 марта, в Сыктывкаре прошёл "круглый стол" на тему "Эффективность регионального законодательства. Правоприменительная практика и оценка качества законов". Он продолжил работу Всероссийской научно-практической конференции "Эффективность парламентской деятельности в субъектах Российской Федерации", которая прошла 25-26 марта в столице Коми.
В заседании "круглого стола", которое прошло под руководством спикера Марины Истиховской, приняли участие депутаты республиканского парламента, известные российские учёные-правоведы, представители аппаратов Госдумы и Совета Федерации, регионов, где накоплен опыт по оценке эффективности законодательства, администрации и вузов Сыктывкара.
"Эффективность законов будет гораздо выше, если в работе над ними будут принимать участие общественные организации, политические партии, разного рода эксперты. Не случайно гражданское общество сегодня всё громче стучится в двери законодательного органа. Такое взаимодействие необходимо для поисков компромисса и взаимопонимания с общественностью", - заявил первый зампредседателя Госсовета Валерий Марков.
Председатель комитета по соцполитике Ольга Савастьянова отметила, что в парламенте накоплен значительный опыт привлечения институтов гражданского общества к проведению общественной экспертизы социальных законопроектов. В качестве примера она привела общественные слушания, заседания республиканского семейного совета, через которые проходят все вопросы, связанные с семейной политикой.
Зампредседателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Василий Попов в своём выступлении напомнил, что одно из направлений работы Госсовета – приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным. "Это долгий внутренний процесс, а федеральный законодатель дает только три месяца для работы над документом. Часто законопроект от исполнительной власти поступает в республиканский парламент в последние дни перед заседанием. Депутаты не всегда имеют возможность внимательно его проработать и вынуждены принимать, что называется, "с листа". Предлагаю, чтобы органы исполнительной власти заранее знакомили депутатов с содержанием будущего закона", - высказал мнение депутат.
Подводя итоги, М.Истиховская отметила, что тема "круглого стола" и конференции в целом интересна многим субъектам законотворческого процесса, поэтому есть смысл в дальнейшем работать над ней на площадке Госсовета Коми, расширяя при этом круг участников.
"Круглый стол" завершил работу научно-практической конференции. Участники приняли итоговый документ, в котором, в частности отмечается, что государству целесообразно определить для себя новый приоритетный вид деятельности – систематическую работу по оценке, анализу и обобщению информации о состоянии законодательства, практики его применения, чтобы определить, насколько закон соответствует своему назначению и ожиданиям общества.
"Что происходит, если начинающий водитель строго по правилам пропускает пешеходов? Ему отчаянно сигналят остальные, опытные участники движения. После нескольких концертов "чайник" станет ездить, как все.
- В России ситуация правового нигилизма. Причем, векового. Даже пословицы есть про то, как не исполнять закон. Ничего похожего вы нигде не встретите.
- Качество законов, принятых региональными парламентами, очень выросло. Количество региональных инициатив, учтенных Госдумой, увеличилось в разы. Но чтобы законы исполнялись, их нужно исполнять. Не надо переходить улицу на красный свет.
- Усилия ученых и разработки социологов, старания педагогов должны быть направлены на изменение сознания россиян. На формирование пиитетного отношения к правилам и нормам. Тогда работа парламентариев автоматически станет более эффективной", - так прокомментировал "Комиинформу" конференцию депутат Госдумы от Коми Ростислав Гольдштейн.
