Три четверти минерально-сырьевой базы нефтедобывающей промышленности России – небольшие по запасам месторождения. Все только что открытые месторождения также малы по объемам. Поэтому нефтяникам невыгодно осваивать их даже при более высоких, чем теперь, ценах на углеводородное сырье. Изменить ситуацию позволит дифференцированная ставка налогообложения, считает зампредседателя Комитета Госдумы Российской Федерации по проблемам Севера и Дальнего Востока Ростислав Гольдштейн.
Эту возможность обсуждали на "круглом столе", который состоялся в Государственной Думе. Его участники напомнили, что определенные меры уже приняты. Так, в 2006 году была установлена нулевая ставка налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, полученной при освоении новых месторождений, введены понижающие коэффициенты к этому налогу для месторождений со степенью выработки до 80 процентов. Нынешним летом был повышен необлагаемый налогом минимум нефти и расширен перечень месторождений, пользующихся льготами. Однако работу в этом направлении необходимо продолжить, так как тенденция падения объемов добычи нефти сохраняется, а разработки трудноизвлекаемых запасов остаются убыточными.
По мнению законодателей, дифференцированное налогообложение вполне можно применять для всей сферы природопользования. Речь идет, в первую очередь, о более гибком подходе к установлению платежей за лесные ресурсы. И возврате затрат на мероприятия экологического характера.
"Как представитель угольного региона, хочу отметить весьма своевременную рекомендацию участников "круглого стола" ввести дифференцированный порядок исчисления налога при добыче угля. Для Севера, где себестоимость извлекаемого из недр угля достаточно высока, это особенно важно, - заявил после заседания депутат Госдумы от Коми Ростислав Гольдштейн. - Законопроекты, которые касаются изменений налогового законодательства в части дифференцированного налогообложения добычи всех видов полезных ископаемых, должны рассматриваться в приоритетном порядке".