Право возврата законопроекта инициатору, даже по мотивам формального свойства, может принадлежать только обязанному в правоотношении законодательной инициативы субъекту, то есть самому парламенту. Такое мнение высказал сенатор от Коми Евгений Трофимов, комментируя тему круглого стола "Развитие парламентаризма: исторический опыт, проблемы и перспективы", который проходит сегодня 20 мая в Госсовете Коми.
В решении проблемы правовой регламентации вопросов реализации права законодательной инициативы, сказал он, также актуально введение специальных установленных в законодательном порядке правил, устанавливающих единый порядок в сфере реализации субъектами своих законодательных инициатив. Они позволят обеспечить оптимизацию этого процесса и, кроме того, минимизировать количество ошибок и упущений, допускаемых со стороны субъектов.
Законодательного закрепления, сказал сенатор, требует также положение, обязывающее законодательный орган производить любые изменения заявленной законодательной инициативы только с согласия ее субъекта. В этом случае у субъекта появляется реальная возможность "соучаствовать" в работе над инициативой на всех этапах ее прохождения в законодательном органе, полагает Евгений Трофимов.
Кроме того, по мнению сенатора, требует четкой регламентации процедура реализации права отзыва законопроекта.
"Законодательное установление порядка осуществления права законодательной инициативы внесет ясность и стабильность в понимание указанного права, в механизм его функционирования, а также обеспечит полноту регламентации одной из важнейших законотворческих процедур", - заключил сенатор.
Напомним, в этом году, по словам спикера Госсовета Коми Марины Истиховской, одним из приоритетов работы парламента будет совершенствование федерального законодательства. Между тем, как отмечают законодатели, процент прохождения в Госдуме законопроектов, инициированных заксобраниями регионов, очень минимален.