"Социальная доктрина России" должна быть небольшим, но емким по содержанию юридическим документом. К такому выводу пришли участники дискуссии по проекту доктрины, которая прошла в столице Коми в рамках III Северного социально-экологического конгресса сегодня, 20 апреля.
По мнению участников форума, необходимо, чтобы он включал в себя основные принципы, цели, направления и механизмы реализации социальной политики. Таким образом, это будет базовый документ, в котором будет определено, что конкретно следует понимать под понятием "социальное государство".
Кроме того, шел спор по поводу объема этого документа. С одной стороны высказывалось мнение, что он должен быть совсем коротким и эмоциональным, но в таком случае по форме он не будет являться доктриной. Поэтому было высказано предложение, что помимо доктрины должен быть короткий эмоциональный документ - манифест.
Также, по мнению участников дискуссии, помимо Доктрины как таковой следует разработать еще несколько документов, выстроенных в определенную иерархию, поскольку ни один из них не сможет в полном объеме вместить все, что касается организации социальной политики и организации работы социального блока. Например, это могут быть стратегии развития различных отраслей и целевые программы. Все эти документы должны работать на реализацию прописанных в Доктрине общих целей и задач.
"Обсуждения по поводу разработки "Социальной доктрины" ведутся достаточно давно. Есть несколько разных вариантов, каждый из которых имеет свои преимущества. Сейчас же мы вынесли этот документ на обсуждение именно научному сообществу, которое собралось на III Северном конгрессе, потому что одно из главных требований к доктрине – это ее научная обоснованность. Именно научные организации, изучающие жизнедеятельность человека, могут сказать, какие направления здесь будут доминирующими, и увидеть возможные последствия тех или иных решений", - пояснила "Комиинформу" Советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Наталья Малышева.