Основанием для возбуждения дела явились результаты рассмотрения антимонопольным управлением обращения Прокуратуры Республики Коми о проверке вопроса предоставления Управлению капитального строительства земельных участков для строительства жилых домов в 6 микрорайоне Октябрьского жилого района.
В ходе рассмотрения дела Коми УФАС России установило, что Управление капитального строительства заключило с ООО "Горстрой" договор подряда на строительство жилых домов в этом районе. По договору ООО "Горстрой" осуществляет строительство и реализацию жилья, минуя установленную земельным законодательство процедуру выделения земельных участков.
По мнению Коми УФАС России, таким образом, Управление создало для ООО "Горстрой" преимущественные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими жилищное строительство в городе Сыктывкаре, что может привести к ограничению конкуренции на рынке жилищного строительства.
В адрес Управления вынесено предписание о прекращении нарушения требований антимонопольного законодательства посредством недопущения впредь указанных действий, в том числе при освоении оставшейся территории 6 микрорайона Октябрьского жилого района.
Кроме того, антимонопольное управление установило, что администрация Сыктывкара заключила с ООО "Горстрой" договор о социальном партнерстве по завершению строительства микрорайона Орбита, в котором взяла на себя обязательства по предоставлению обществу в будущем земельных участков для жилищного строительства. Указанное положение договора не соответствует требованиям нового земельного законодательства, в соответствии с которым земельные участки под жилую застройку предоставляются исключительно на аукционе.
Несоблюдение аукционной формы выделения земельных участков может повлечь нарушение конкурентных условий осуществления жилищного строительства, отмечают антимонопольщики. В связи с этим, Коми УФАС рекомендовало администрации и ООО "Горстрой" исключить из договора указанное положение.
Как пояснил руководитель Коми УФАС России Николай Лаврега, "в случае неисполнения мэрией и ООО "Горострой" рекомендаций антимонопольное управление будет вынуждено возбудить соответствующее антимонопольное дело".