В заключении КСП отмечается, что отчетность ФОМСа об исполнении бюджета за шесть месяцев 2005 года была представлена с нарушениями сроков, предусмотренных законодательством, по своему содержанию не отвечает требованиям закона "О бюджетной системе и бюджетном процессе в РК" и содержит недостоверные данные.
По данным на 1 июля 2005 год, представленным в КСП, общий объем доходов фонда составил 1 миллиард 91 миллион 373 тысячи рублей, общий объем расходов - 1 миллиард 171 миллион 863 тысячи рублей. Основную долю расходов составили расходы на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования. В заключении отмечается, что финансирование проводилось с 1 января по 11 мая 2005 года без утвержденной в установленном порядке территориальной программы. Аналогичное нарушение констатировалось палатой и при исполнении бюджета фонда в 2003 и 2004 годах.
По оценке КСП, отчет не дает полного представления об исполнении бюджета, поскольку не содержит данных о результатах исполнения бюджета ФОМСа по отдельным видам доходов на сумму 67 миллионов 312 тысяч рублей и расходов на общую сумму 389 миллионов рублей.
В отчетный период фондом финансировались расходы, непредусмотренные в бюджете фонда. Так, по статье "другие расходы" потрачена в первом полугодии 31 тысяча рублей, при этом сумма принятых фондом обязательств по данной статье составляет 669 тысяч рублей.
В первой половине 2005 года бюджет фонда пополнился сверхдоходами, а также непредусмотренными законом о бюджете поступлениями. В виде "субсидии территориальным фондам ОМС" поступили 4 миллиона 986 тысяч рублей, не предусмотренные законом о бюджете. Сверх установленных законом показателей были получены доходы в сумме 6 миллионов 438 рублей по статье "прочие неналоговые доходы" Таким образом, на сентябрьской сессии Госсовета Коми депутатам предстоит внести изменения и дополнения в закон о бюджете ФОМСа на 2005 год на сумму не менее 11 миллионов 425 тысяч рублей.