Напомним, проект реализуется в Коми, Тульской и Ростовской областях. Эксперты признали, что из трех регионов наиболее ощутимее монетизация сказалась на льготниках Коми. По результатам исследования выяснилось, что только 2 процента льготников республики явно выиграли от нее. К этой категории можно отнести получателей выплат по двум основаниям, инвалидов ВОВ. Скорее выиграли, чем проиграли 6 процентов льготников республики. Это инвалиды I группы, участники ВОВ, получатели выплат в размере 800-1000 рублей. Скорее проиграли, чем выиграли 23 процента льготников, а "явно проигравших" оказалось 69 процентов. Проиграли от реализации 122-го закона практически все региональные льготники, сумма выплат которым составляет 500-650 рублей. Особенно это коснулось пенсионеров, не принадлежащих ни к одной льготной категории и представителей сельской интеллигенции.
В то же время, эксперты отметили ряд положительных явлений, которые принесла монетизация. Так, за пять месяцев 2005 года (по сравнению с 2004 годом) в 2,5 раза увеличилось количество выданных путевок на санаторно-курортное лечение. До монетизации льгот в среднем только 5 процентов льготников Коми получали путевки, сейчас возможность получат до 15 процентов лиц этой категории. Также в Коми, на взгляд экспертов, применен более правильный подход по использованию транспорта. "Когда количество поездок нормировано, тогда производители услуг перестают заниматься благотворительностью, а получают из бюджета ровно столько, сколько услуг оказано тем или иным категориям граждан", - говорится в докладе. Однако отмечается, что в отличие от двух других регионов льготники Коми могут пользоваться проездным только в одном муниципалитете республики, а не на всей ее территории.
В более выгодном положении по сравнению с "коллегами" из Тульской и Ростовской областей находятся живущие в Коми труженики тыла. Помимо региональной ежемесячной денежной выплаты в сумме 550 рублей (для сравнения: в Тульской области - 250 рублей), для них сохранена республиканская льгота по оплате услуг ЖКХ (50 процентов). Кроме того, Правительство Коми включило тружеников тыла, а также реабилитированных граждан в федеральный механизм лекарственного обеспечения, для чего в сумме их ежемесячной выплаты предусмотрены соответствующие средства.
*** Проект реализуется в трех регионах с 2003 года. Его цель - содействовать российским регионам в организации системы адресной помощи населению и выработать на основе обобщения европейского опыта конкретные рекомендации по улучшению этой схемы. В регионах созданы информационно-методологические центры, к осени в Коми также будет создан межрегиональный центр, который займется координацией работы в трех субъектах России и "продвижением" реформы в другие регионы страны.