Напомним, 23 декабря 2004 года депутаты одобрили законопроект об органах МСУ. С начала 2006 года республику планировалось поделить на 240 муниципальных образований, в число которых входят 1 городской округ (Сыктывкар), 19 муниципальных районов и 220 образований поселенческого уровня. Однако из-за изменений в федеральном законодательстве и по настойчивому предложению глав муниципалитетов и Главы Коми Владимира Торлопова парламентарии закон также изменили. В новой редакции планировалось создать 9 городских округов и 11 муниципальных районов со 169 городскими и сельскими поселениями.
Республиканская прокуратура усмотрела в этом нарушение федерального закона и 5 апреля обратилась с иском в Верховный суд республики. Суд признал незаконным создание восьми городских округов - в Княжпогостском районе и семи городах республики. По словам Л.Завьяловой, парламент мог обжаловать это решение в Верховном суде России, однако сделать это не позволило время. Рассмотрение кассационной жалобы могло затянуться настолько, что Госсовет не успел бы определиться со структурой органов МСУ до начала 2006 года.
В этой связи временная комиссия рекомендовала депутатам Госсовета республики принять первый проект закона сразу в первом и во втором чтениях 16 июня.