На расширенной коллегии УФСИН по Коми, состоявшейся 22 января с участием начальника Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России генерал-майора внутренней службы Игоря Вединяпина, руководитель ведомства, генерал-майор внутренней службы Дмитрий Коновалов подвел ключевые итоги 2025 года, среди которых - оперативная работа по противодействию экстремизму и улучшению условий содержания.

Контингент в колониях региона по-прежнему характеризуется высокой долей тяжких преступлений. Каждый шестой отбывает срок за убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый четвертый осужден за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Также в местах лишения свободы содержатся более 240 человек, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, и осужденные за терроризм и экстремизм.

Одним из ключевых направлений года стала борьба с идеологией экстремизма в учреждениях. Во взаимодействии с прокуратурой к административной ответственности привлекли 34 человек за демонстрацию символики запрещенных организаций, 6 материалов находятся на рассмотрении.

Продолжалась работа по профилактике преступлений, совершаемых в учреждениях. По инициативе СИЗО-3 во взаимодействии с  УФСБ по Коми было возбуждено уголовное дело по статье 205.2 УК РФ в отношении обвиняемого, оправдывавшего совершение теракта в ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области. 29 сентября он был осужден к 3 годам лишения свободы.

Оперативными подразделениями УФСИН по Коми совместно с УФСБ региона была задокументирована преступная деятельность международного общественного движения АУЕ*. Собрана необходимая доказательная база и возбуждено уголовное дело в отношении осужденного, содержавшегося в ИК-1. 3 октября его осудили по части 2 статьи 282.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Также в СИЗО-2 против осужденного возбудили уголовное дело за демонстрацию экстремистской символики. Ранее он уже привлекался к ответственности за это, что и стало основанием для уголовного преследования. Сотрудники УФСИН также активно помогали другим правоохранительным ведомствам, поспособствовав раскрытию 880 преступлений.

При этом система столкнулась с серьезным кадровым дефицитом. К концу года почти 23% должностей начальствующего состава оставались вакантными. Для поддержки личного состава 18 сотрудников получили государственные жилищные сертификаты на общую сумму 96 млн рублей, а в 11 учреждениях провели капитальный ремонт административных зданий. За достижение положительных результатов в службе сотрудников поощрили более 2500 раз, включая две государственные награды.

Параллельно велась активная работа с осужденными. Для воспитательной работы закупалась аудио- и видеоаппаратура, музыкальные инструменты. Творческие коллективы показывают высокие результаты: осужденные ИК-49 в пятый раз подряд стали лауреатами всероссийского конкурса "Калина красная", а их команда КВН победила в номинации за лучший пародийный номер.

За год в колониях Коми организовали 69 ярмарок вакансий, что более чем вдвое превысило показатель предыдущего периода. Такая активная работа позволила трудоустроить 86 освобождающихся. Впервые в рамках этой практики с работодателями заключили семь "отложенных" трудовых договоров для будущей занятости осужденных.

Кроме того, бытовые условия для осужденных постепенно улучшаются: в течение года отремонтировали 18 общежитий, 7 столовых, 4 банно-прачечных комплекса и 45 камер в следственных изоляторах. Производственный сектор учреждений УФСИН по Коми показал выручку в 313,7 млн рублей. Из них 27,5 млн рублей составили доходы от выполнения государственных и муниципальных заказов. К труду привлечено более 91% осужденных, которые за год возместили по искам причиненный ущерб на сумму 48,8 млн рублей.

Правительство Коми в рамках субсидии направило 12,5 млн рублей на модернизацию производств в колониях в 2025 году. На эти средства закуплено швейное, столярное и котельное оборудование, что позволило обновить 20 рабочих мест для осужденных. В 2026 году регион планирует выделить учреждениям УФСИН еще 14 млн рублей в виде субсидии на развитие производственной деятельности. "В этой связи хочу выразить слова благодарности руководству республики за оказываемую поддержку по развитию производственного сектора УФСИН", - отметил Д. Коновалов.

В медицинской сфере удалось более чем вдвое сократить число вновь выявленных случаев туберкулеза. Все ВИЧ-инфицированные осужденные, нуждающиеся в терапии, обеспечены необходимыми препаратами. Для расширения помощи также переоснащены медицинские кабинеты в ИК-42.

В своем выступлении Уполномоченный по правам человека в Коми Вера Железцова отметила, что количество обращений за последние три года из мест лишения свободы значительно снизилось: если раньше 30–40% от общего числа обращений были из колоний или СИЗО, то сейчас это всего 6% (около 135 обращений). Одно из ее предложений на 2026 год - обратить пристальное внимание на условия содержания в СИЗО. "Пожалуй, здесь я соглашусь с мнением министра юстиции РФ, который считает, что в некоторой части пора уже пересмотреть подход к условиям содержания подозреваемых и обвиняемых, так как это люди, чья вина еще не доказана и не установлена вступившим в силу приговором суда. Поэтому СИЗО буду посещать активно, изучу законодательство, посмотрим, какие предложения можно внести для его совершенствования", - отметила она.

При этом В. Железцова обратила внимание на несовершенство реализации закона о пробации**. "Главное разочарование проведенной мной мониторинга заключается в нежелании лиц, отбывших наказание, получать услуги пробации. По сведениям от уполномоченного по правам человека в других субъектах России, количество лиц, обратившихся в уголовно-исполнительные инспекции с соответствующими заявлениями составляет от 0 до 20 человек в 50 регионах страны, чуть более 20 человек в 10 регионах, что в среднем составляет примерно 3% от общего количества освободившихся. Территориальные органы ФСИН проводят большую работу, но их самоотверженность не оказывает существенного влияния на сложившаяся ситуацию. На мой взгляд, закон о пробации в том виде, в каком он сейчас есть, носит отчасти формальный характер и требует внесения изменений и дополнений в закон для качественной его реализации", - отметила она.

Прокурор Николай Егоров в своем выступлении заметил, что институт пробации - это важный элемент для профилактики правонарушений и ресоциализации отбывающих наказание. В 2025 году им воспользовались более 300 человек (трудоустройство, восстановление документов, предоставление временного местопребывания). Исполнение закона тоже станет предметом прокурорской проверки в 2025 году. Он также остановился на некоторых позитивных и негативных моментах. Так, в 2025 году удалось избежать массовых беспорядков, неповиновений, голодовок и побегов в местах лишения свободы.

"Указанные Генпрокуратурой РФ по результатам работы в 2024 году негативные тенденции, связанные с рецидивной преступностью и смертностью в местах лишения свободы, в 2025 году удалось преодолеть", - отметил Н. Егоров.

Изменилась и судебная практика - осужденные стали реже обращаться в суды, уменьшились количество исков и суммы, присуждаемые осужденным за выявленные нарушения в части ненадлежащего медицинского обеспечения и материально-бытовых условий (в 2024 году было почти 200 исков по вопросам медицины, а в 2025 году таких исков было всего 26).

Однако, по его словам, не теряет актуальности вопрос материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся под стражей и осужденных к лишению свободы. Прокуроры продолжают выявлять нарушения: не исполненными остаются 7 решений судов по искам прокурора, на исполнение которых требуется порядка 76 млн рублей.

На коллегии также были вручены награды и благодарности от руководства Республики Коми, Государственного Совета региона, МВД по Коми и администрации Сыктывкара. Всего отмечено 38 человек. Высокую оценку за работу в сфере образования получил мастер производственного обучения Андрей Мелехин, удостоенный звания "Почетный работник образования Республики Коми". Ведомственными наградами ФСИН были отмечены сотрудники за многолетний труд и профессиональные достижения. Так, за многолетнюю и безупречную службу медалью "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" награжден начальник СИЗО-1 полковник внутренней службы Константин Дубянский, а медалью "За отличие в службе" I степени отмечен начальник ИК-24 майор внутренней службы Дмитрий Фотиев.

Также благодарственными письмами за реализацию информационной политики в области формирования у граждан объективного мнения о деятельности уголовно-исполнительной системы наградили журналистов, в том числе "Комиинформ".

* Запрещенное в России экстремистское движение.

** Федеральным законом определено, что пробация – это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.