В основе реформирования - передача органов управления и учреждений социального обслуживания региона на баланс республиканского бюджета. До начала января 2006 года они остаются в ведении муниципальных образований. По словам К.Сажина, при действии новой схемы появится возможность провести анализ ситуации в сфере социального обслуживания, разработать схему рационального использования ресурсов отрасли.
Действующее сегодня сметное финансирование, по мнению К.Сажина, зачастую оказывается нерациональным. В будущем Минтруда получит возможность объявлять конкурс на размещение госзаказа, что повлечет конкуренцию на рынке социальных услуг. Услуги победителя конкурса будут выкупаться министерством.