На сайте Российских общественных инициатив предприниматели из Коми предложили пересмотреть нормы действующего законодательства, касающиеся северного стажа.
Суть проблемы
Для людей, проработавших определённое время в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, законодательно установлена возможность досрочного выхода на пенсию. Законом также установлено, что "северный" стаж должен быть подтверждён.
Если для наёмных работников подтверждение "северного" стажа обычно не вызывает трудностей - этим занимаются работодатели и сам Социальный фонд России (СФР, Соцфонд), то для индивидуальных предпринимателей искусственно созданы непреодолимые барьеры, делающие подтверждение задачей невыполнимой.
Несколько лет назад СФР сформулировал тезис: "Место жительства (временного проживания) может не совпадать с местом ведения предпринимательской деятельности. Наличие сведений о регистрации по месту жительства (временного проживания) в РКС и МКС и регистрации в качестве ИП по месту жительства (временного проживания) в указанных районах не является основанием для учета стажа работы на северной территории."
С тех пор этот тезис используется для отказа в назначении "северной" пенсии бывшим индивидуальным предпринимателям. Не засчитывается в "северный" стаж работа в качестве ИП даже при наличии параллельной работы по найму. Положение усугубляется тем, что "свидетельские показания не принимаются".
Люди, в большинстве своём, не являются юристами, при этом требуется доказывать события, имевшие место 10-15 и более лет назад. В то же время первичные документы ИП (бухгалтерия, договоры и т.п.) должны храниться всего 3 года, а документы юридических лиц, в т.ч. банков - 5 лет.
Правовая неопределённость приводит к невыплатам пенсий и вынуждает людей дорабатывать "северный" стаж, дополнительно перечисляя в фонд страховые взносы.
Решение
В действующее законодательство и внутренние документы Соцфонда должна быть внесена новая норма: "Наличие сведений о регистрации гражданина по месту жительства в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с одновременной регистрацией в качестве ИП на той же территории является основанием для учета стажа работы на северной территории, если не будет доказан факт ведения предпринимательской деятельности за пределами РКС и МКС".
Как считают авторы инициативы, норма должна иметь обратную силу. То есть уже принятые решения об отказе в назначении "северной" пенсии на основании приведённого выше тезиса должны быть пересмотрены в пользу граждан.
Голосование для вынесения инициативы на федеральный уровень продлится до 26 августа. За инициативу подано 184 голоса, против подано 22.