Княжпогостский район готовится работать в статусе муниципального округа.
С 1 января 2025 года здесь останется один Совет округа, одна администрация и один глава. Все управление будет централизовано на уровне района. Это позволит решать местные вопросы в поселениях напрямую и быстрее, без излишних официальных переписок поселенческого уровня с районным и созывов при каждой потребности в средствах Советов поселений.
О первых шагах муниципалитета на пути преобразования рассказал региональный телеканал.
Княжпогостский район первым в Республике Коми заявил о желании преобразоваться в округ. С такой инициативой вышел депутатский корпус муниципалитета, а депутаты поселений и Госсовет Коми поддержали. В течение года по всему муниципалитету прошли публичные слушания. Жители проголосовали единогласно за объединение.
Для Княжпогостского района, одного из самых протяженных в республике, имеющего территорию в 24 тысячи кв. км, 46 населенных пунктов, объединяющих 9 поселений, муниципальный округ – самый оптимальный вариант системы управления.
Сегодня в структуре муниципалитета – 9 глав администраций и 9 поселенческих советов, в каждом из которых как минимум 4 сотрудника – глава, бухгалтер и профильные специалисты. С 1 января 2025 года, по новому уставу, в Княжпогостском районе останется один Совет, одна администрация и один глава муниципального округа. Все управление будет централизовано на уровне района. При этом специалисты на местах не останутся без работы, они продолжат свою деятельность в составе территориальных органов администрации округа.
"Главное, чтобы ни один житель не почувствовал какое-либо ухудшение своей жизни. Все услуги, что они получали на местах, они и дальше продолжат получать, никуда не надо будет ездить. Даже услуги все станут еще удобнее, чем раньше. Например, в составе сельского поселения "Серёгово" есть поселок Ляли. Там прямого круглогодичного сообщения нет – либо на лодках летом, либо 40 километров в объезд. Это очень неудобно, поэтому в Лялях мы будем создавать отдельный свой территориальный орган", - отметил руководитель администрации Княжпогостского района Анатолий Немчинов.
Одной из основных причин, по которой муниципалитет пожелал преобразоваться в округ, стала финансовая составляющая. Сегодня при разделении финансовых потоков между муниципальной и поселковыми администрациями для последних их бюджет в большинстве случаев выглядит не как бюджет развития, а как бюджет выживания. Доходы поселковых администраций Княжпогостского района часто не покрывали даже собственные нужды.
К примеру, бюджет всего муниципалитета – 800 миллионов рублей в год. Из них лишь 300 – собственные доходы за счет налоговых поступлений. А в поселениях такой доходной части нет. Поэтому для решения любого вопроса приходилось годами заниматься перепиской с муниципалитетом. Порой доходило до самых мелочей – надо заменить лампочку уличного освещения, а собственных денег на это нет. Теперь ситуация изменится.
"Вот эта разрозненность бюджетов негативно сказывается на жизни поселений. А при формировании округа идет консолидация бюджета, то есть управлять им будут в одном месте, не надо ни ходатайств уже писать о выделении нужных средств на ту или иную статью. Проблема в том, что кадров на селе грамотных, обученных нет, либо не хватает, и в главы идут люди, не имеющие компетенции. Ведь чтобы быть главой, нужно быть хорошо юридически и экономически подкованным, нужно быть хорошим менеджером", – поделилась мнением бывший глава поселка Тракт Княжпогостского района, депутат Совета Оксана Диденко.
Таким образом, в Княжпогостском районе будет действовать одноуровневая система управления. При этом жителей это не коснется: власть на местах останется. По сути будет структура управления такой, как в советское время.
Суть административной реформы в том, что вся ответственность за развитие территорий ложится на администрацию округа. Решается вопрос нехватки квалифицированных управленцев на местах.
За финансирование также будет полностью отвечать муниципальный округ. На все нужды – будь то ремонт дорог, уборка снега, благоустройство территории – на год будет формироваться смета. Появится возможность привлечения и дополнительных средств из федерального бюджета. Ранее поселения не могли участвовать в программах. Преодолеть все необходимые условия для вхождения было практически невозможно.
"Нет ничего лучше, когда бюджет в единых руках. Когда управление ведет один человек, все вопросы решаются гораздо быстрее, деньги распределяются быстрее, ведь бюджеты поселений такие скудные – для любого вопроса нужны были передвижки, обращения на муниципальный уровень. На это все время тратится, что сказывается на жизни нашего населения", – прокомментировала председатель Совета муниципального округа "Княжпогостский" Юлия Ганова.
До конца года в Княжпогостском районе сформируются все органы власти. Сейчас решается вопрос о нормативно-правовой базе, утверждается устав, структура. А с 1 января следующего года вновь созданный муниципальный округ начнет свою работу. Год пройдет в тестовом режиме. К переходному периоду и депутаты, и сами местные жители готовы.
