Жалобы граждан на нарушение трудовых прав продолжают поступать в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Коми. Таких обращений порядка 5 % от общего количества в адрес омбудсмена.
По-прежнему одним из наиболее распространенных нарушений трудовых прав работников со стороны работодателя является невыплата в полном объеме заработной платы или выходного пособия, а также нарушения в процедуре.
Так, в ходе рабочей поездки по Прилузскому району к Уполномоченному обратились специалисты бухгалтерии администрации одного из сельских поселений района по вопросу нарушения трудового законодательства. Сотрудники указали, что они совмещают служебные обязанности бухгалтера другого сельского поселения, не получая за это заработную плату. Уполномоченный инициировала обращение в прокуратуру Прилузского района в защиту интересов бухгалтеров. В ходе проверки установлено, что доводы нашли свое объективное подтверждение. Прокуратурой сельскому поселению внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. По результатам рассмотрения представления прокуратуры бюджетом сельского поселения предусмотрены бюджетные средства на 0,75 ставки бухгалтера. Главе сельского поселения объявлено предупреждение.
Выплата сотрудникам заработной платы в полном объеме и иные доплаты должны быть перечислены в строго установленные сроки. Это является одной из основных обязанностей работодателя. К Уполномоченному по правам человека в Республике Коми поступило коллективное обращение от работников, осуществляющих деятельность на территории г.Инта, по вопросу нарушений трудового законодательства. Со слов заявителей, работодатель не осуществляет выплаты и доплаты, предусмотренные Отраслевым тарифным соглашением в сфере ЖКХ, а также тарифные ставки, оплата ночных часов, надбавка за вредные условия труда, надбавку за выслугу лет и т.д. В. Железцовой было направлено письмо в прокуратуру региона для организации и проведения проверки по коллективному обращению. В ходе проверки доводы заявителей нашли свое подтверждение в вопросах несоответствия минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, произведения оплаты труда не в полном объеме, несоблюдения порядка утверждения штатного расписания, несоблюдения обществом требований отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, а также необеспечения работников средствами индивидуальной защиты. По результат проверки прокуратурой г.Инты возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст. 5.27 и ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ по фактам несвоевременной выплаты в полном объеме заработной платы и нарушений работодателем требований охраны труда и необеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
Проблемы с обжалованием действий работодателя при невыплате или задержке выплаты зарплаты сильно осложняются в случае неофициального трудоустройства. По статистике Росстата ежегодно каждый пятый работающий гражданин не имеет трудового договора с работодателем. Защитить трудовые права в таком случае очень трудно. Но это не значит, что неофициальные работники лишены трудовых прав.
Ссылка на то обстоятельство, что документально трудовые отношения между работником и работодателем не оформлялись, а потому трудовые отношения между ними отсутствуют, несостоятельна. Такая ситуация прежде всего может свидетельствовать о допущенных нарушениях закона со стороны работодателя по надлежащему оформлению отношений с работником. Вместе с тем трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к выполнению своей трудовой функции и выполнял ее с ведома и по поручению работодателя или его уполномоченного лица. Обязанность фиксировать трудовые отношения возложена на работодателя. Поэтому если он не выплачивает зарплату неофициально устроенному сотруднику, это является таким же нарушением, как и невыплата зарплаты работнику с договором. Но для привлечения работодателя-нарушителя к ответственности факт возникновения трудовых отношений придется доказать в суде.
В адрес Уполномоченного поступила жалоба от жительницы села Летка, которая сообщила, что работодатель в одностороннем порядке изменил условия трудового договора, с которыми она была категорически не согласна. Следует отметить, что внесение в трудовой договор изменений условий возможно по соглашению сторон. В тоже время законодательством предусмотрена возможность внесения работодателем изменений в условия трудовых отношений в одностороннем порядке, что не является нарушением в случае наличия причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п.7 части первой ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации.
С заявительницей в одностороннем порядке был расторгнут трудовой договор с отсылкой на выше обозначенную норму. Однако требования действующего законодательства соблюдены не были. В письменном виде гражданке другая имеющаяся работа не была предложена. Женщине была оказана помощь в составлении искового заявления.Уполномоченный по данному факту обратилась в прокуратуру Республики Коми с просьбой выступить в защиту трудовых прав гражданки в суде. Прилузским районным судом Республики Коми заявительница была восстановлена в трудовых правах, также ей выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.
