Правительство РФ предлагает разбить систему социальной поддержки на четыре уровня: федеральный, региональный, муниципальный и работодателя. Поправки в законодательство, в частности, предусматривают замену льгот адресными денежными компенсациями. При этом работодатели на своем уровне самостоятельно будут решать вопрос о выплате или невыплате материальной помощи сотруднику. Поэтому, по мнению Л.Завьяловой, выплаты достанутся менее чем половине нынешних льготников, в основном тем, кто относится к федеральному уровню. А судьба льготников, закрепленных за муниципалитетами и непосредственно за работодателями, вызывает у парламентария особые опасения. "Это свидетельствует о вопиющем нарушении принципов социальной справедливости", - подчеркнула Л.Завьялова. По ее словам, законопроект отбирает у регионов важнейшие полномочия, в частности по регулированию использования природных ресурсов. При этом субъектам федерации придаются другие функции, но уже без денежного подкрепления.
Так, например, в результате замены льгот на денежные выплаты на Коми ляжет нагрузка по социальной поддержке бывших политических заключенных, значительное число которых осталось жить в республике, а также ветеранов труда.
Напомним, что депутаты на заседании сессии 25 июня Коми приняли постановление с рекомендацией Госдуме РФ не рассматривать законопроект в первом чтении. По мнению парламентариев, на сегодня необходимо создать согласительную комиссию с представителями субъектов РФ, которая должна будет работать над изменениями и дополнениями в законодательство ровно столько времени, столько потребуется для его полного анализа. Только после этого поправки можно выносить на рассмотрение Госдумы России, считает Л.Завьялова.
В связи с этим депутаты Госсовета Коми намерены скоординировать действия с парламентами из других регионов, чтобы изложить в обращении к Президенту РФ свой взгляд на планируемые перемены.