Социальный фонд России в силу своих функций обслуживает все население страны. Ведомство является единым окном для предоставления федеральных мер социальной поддержки: от установления пособий по беременности до назначения пенсий. В нынешнем виде СФР работает всего год: 1 января 2023 года он объединил в себе два ведомства - Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. О том, как прошло это слияние в Коми, изменился ли формат предоставления услуг, "Комиинформу" рассказал управляющий отделением Социального фонда по Республике Коми Антон Хозяинов.
— Антон Сергеевич, объединение двух фондов стало главным событием для социальной сферы в этом году. Как этот процесс прошел в Коми? Что изменилось для жителей региона?
- Самое важное позитивное изменение - и это была одна из целей объединения – создание "одного окна" для получения социальных услуг. Это особенно важно, когда речь идет о жизненной ситуации, предусматривающей целый комплекс мер господдержки: например установление инвалидности. Раньше человеку приходилось обращаться в оба ведомства: в Отделение ПФР по Республике Коми – за выплатами по инвалидности, в Отделение ФСС по Республике Коми – за предоставлением средств реабилитации, в ПФР оформлялось право на набор социальных услуг, а сами услуги предоставлялись ФСС. Теперь все меры поддержки можно получить в одном месте – это гораздо быстрее и удобнее для наших клиентов.
Объединение фондов снизило административную нагрузку на работодателей. Раньше расчеты и отчеты формировались отдельно по каждому виду страхования, а взносы перечислялись отдельными платежами. Сейчас действует единый тариф, и федеральное казначейство самостоятельно распределяет средства по разным видам страхования, чтобы работодатели не тратили на это свое время и силы.
При слиянии отделений фондов нам удалось обеспечить бесшовный переход к новому формату, полную преемственность всех выплат, услуг и обязательств двух фондов. Сроки выплат остались прежними, а прием жителей республики ведется по привычным адресам – там, где ранее располагались клиентские службы Отделения ПФР по Республике Коми.
Хочу сказать еще об одном положительном эффекте, который мы получили в процессе объединения. Это высвобождение некоторых площадей в клиентских службах. В основном, это касается небольших районов. Социальный фонд посчитал правильным, если эти освободившиеся площади будут переданы под социальные нужны. В частности, для наших пенсионеров. Так появилась инициатива по созданию Центров общения для людей старшего поколения. В Коми такие центры работают в трех районах - Троицко-Печорском, Княжпогостском и Удорском районах. Пенсионеры приходят сюда провести досуг с друзьями и единомышленниками, послушать лекции о финансовой грамотности, о здоровье, поиграть в настольные игры. С момента открытия центры посетили уже более 500 человек.
- Социальный фонд является оператором федерального проекта "Социальное казначейство". Расскажите, пожалуйста, что это такое и как влияет на качество обслуживания жителей Коми?
- Социальное казначейство – это такой формат взаимодействия государства и человека, когда предоставление соцпомощи максимально упрощено — нужно лишь заявление, а в некоторых случаях даже оно не требуется. Все сведения для назначения пособия или выплаты госорган получает в рамках межведомственного взаимодействия. То есть меняется сам принцип предоставления услуг: документы для получения мер поддержки собирает не сам человек, а организация, которая эту услугу предоставляет, то есть Отделение Социального фона по Республике Коми.
Как это отражается на качестве обслуживания? Расскажу на примере назначения единого пособия. Чтобы его оформить, родителям достаточно подать заявление через портал госуслуг. Дальше все процессы запускаются автоматически и Отделение получает нужные сведения из других ведомств. Информацию о доходах семьи – из Федеральной налоговой службе, об имуществе – из Росреестра, из МВД – о том, есть ли у семьи автомобиль и так далее. Межведомственный оборот позволяет назначать пособие в короткий срок - в пределах десяти рабочих дней.
- Вы сказали, что в некоторых случаях не требуется даже заявление. Можете привести примеры таких услуг?
- С 2022 года беззаявительно оформляются пенсии и ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью. Также проактивно СФР выдает сертификаты на материнский капитал и присваивает малышу СНИЛС. После рождения ребенка нам поступают данные из реестра ЗАГС, далее специалисты формируют документы – сертификат и свидетельство со СНИЛС - и направляют их в личный кабинет мамы на портале госуслуг.
В ближайшей перспективе проактивно будут назначаться пенсии по случаю потери кормильца, чтобы не тревожить семью в этой трудной жизненной ситуации.
- Фонд активно развивает электронные сервисы. А пенсию теперь тоже можно оформить через интернет?
Да, заявление о назначении пенсии можно подать через портал госуслуг. В этом случае система работает так: примерно за год до выхода человека на пенсию мы проверяем все сведения, которые есть о нем в наших базах. Если не хватает какой-либо информации для установления выплаты, связываемся с человеком и запрашиваем недостающие данные. В некоторых случаях помогаем их получить – например, из архивов.
Таким образом, к моменту достижения гражданином пенсионного возраста в СФР уже есть все, что нужно для назначения выплат. И человеку остается только подать электронное заявление, это можно сделать за месяц до дня рождения.
- Безусловно, пользоваться электронными сервисами очень удобно. Но не у всех жителей Коми есть такая возможность…
Социальный фонд предлагает пользоваться электронными сервисами только тем гражданам, которым это удобно. В то же время сохраняются все традиционные каналы обслуживания. Если человек по каким-то причинам не может воспользоваться электронным сервисом, то за услугой он может обратиться в ближайшую клиентскую службу фонда или подать заявление через МФЦ "Мои документы".
- Как фонд работает с участниками специальной военной операции, с их семьями? Какие пособия, льготы назначает?
— Социальный фонд предоставляет участникам специальной военной операции и членам их семей различные меры социальной поддержки. Среди них - ежемесячные денежные выплаты ветеранам и инвалидам боевых действий, единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет, пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Кроме того, Отделение обеспечивает защитников Отечества средствами реабилитации, в том числе протезами, а также санаторно-курортным лечением.
Есть льготы по стажу для назначения пенсии: периоды участия в специальной военной операции для мобилизованных граждан и участников добровольческих формирований засчитываются в страховой стаж в двойном размере.
Чтобы своевременно оказать нашим защитникам всю необходимую помощь, отделение заключило соглашение с региональным подразделением Фонда "Защитники Отечества". Каждое обращение участников спецоперации и членов их семей находится на особом контроле, и мы прикладываем все усилия, чтобы человек получил помощь как можно быстрее.
- Выше мы уже затрагивали тему единого пособия. Сколько семей в Коми получают эту выплату?
- На сегодня в Коми единое пособие получают более 30 тысяч семей с детьми и 1600 беременных женщин. Напомню, что единое пособие объединило несколько мер поддержки: пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, выплаты до 3 лет на первенца, третьего и последующего ребенка, пособие на детей от 3 до 7 лет и на детей от 8 до 17 лет. Таким образом, выстроена целостная система поддержки семей, которая начинается с момента беременности и длится до момента, когда ребенку исполнится 17 лет.
- В продолжение темы поддержки семей: сколько жителей республики получили маткапитал за время действия программы и как его используют?
— С 2007 года в Коми выдано более 80 тысяч сертификатов на материнский капитал. Чаще всего родители используют материнский капитал на покупку и строительство жилья. Например, в 2023 году доля таких заявлений составила 39% от общего числа. Второе по популярности направление - образование детей — 25% заявлений.
- Еще немного статистики. Сколько сейчас жителей Коми получают пенсию, и каков средний размер пенсий в регионе?
Всего в Коми 276 тысяч пенсионеров, из них большинство, 92%, - получатели страховых пенсий по старости. Средний размер этого вида пенсии – 26,3 тыс. рублей.
- Как увеличатся пенсии в 2024 году? На сколько вырастут размеры социальных выплат?
Согласно бюджету Социального фонда с 1 января 2024 года страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 7,5%. С 1 февраля вырастет размер материнского капитала. Новые цифры недавно озвучил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Так, размер маткапитала на первенца составит 631 тысячу рублей, на второго ребенка – 834 тысячи рублей. Если родители уже получали маткапитал на первого ребенка, то при рождении второго ребенка доплата составит 203 тысячи рублей.
Также с 1 февраля, по уровню прогнозной инфляции, будет проиндексирован и ряд социальных выплат: это ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
В 2024 году увеличится максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, а также пособия по уходу за ребёнком до полутора лет для работающих родителей - на 49%. В итоге максимальный размер пособия по уходу за ребёнком составит в 2024 году более 49 тысяч рублей в месяц, а к 2025 году его сумма превысит 66 тысяч рублей в месяц.
