Земельный кодекс РФ был принят в 2001 году, но до сих пор остается декларативным документом. На слушаниях обсуждались 53 поправки к нему, но до принятия новой редакции изменений будет больше, считает Б.Забровская.
Сегодня все земли на территории России должны быть распределены между федеральным центром, регионами и муниципалитетами, но на практике четкого разграничения, по мнению парламентария, нет, не определена и государственная структура, которая должна этим заниматься.
По словам законодателя, действующий документ противоречив и провоцирует чиновников на затягивание оформления документов. На слушаниях приводился пример, когда одно предприятие оформляло собственность на свои земли полтора года. "Аналогичная ситуация наблюдается и в Коми, нужно установить единый подход к регулированию земельных отношений. Пока каждый муниципалитет предъявляет свои требования по оформлению прав собственности на землю", - отметила Б.Забровская.
По ее мнению, понятие "пожизненное наследуемое владение", применяемое сейчас к дачным участкам, ограничивает в правах их владельцев: не дает возможности продать или подарить свой участок. Необходимо также внести в документ поправку о возможности судебного обжалования действий власти. Другое же изменение, внесенное в итоговый документ слушаний по инициативе московских депутатов - об исключении из законов понятия земель особо охраняемых территорий - вызвало у депутата обеспокоенность.
По словам консультанта правового управления Госсовета РК Елены Токаревой, в ходе принятия действующего Земельного кодекса мнение депутатов из Коми, как и других регионов, не учитывалось. "Неудивительно, что депутаты Мурманской областной Думы предприняли попытку оспорить Земельный кодекс в Конституционном суде РФ, которая, однако, завершилась неудачно", - отметила специалист.
*** Предложения к документу будут рассмотрены и в июне текущего года вынесены на заседание Госдумы для принятия в первом чтении. Новый Земельный кодекс РФ в случае утверждения его на осенней сессии вступит в силу не ранее января 2005 года.