Контрольно-счетная палата Коми проверила законность и эффективность использования субвенций из республиканского бюджета, предоставленных в 2022-2023 годах бюджету Ухты на организацию деятельности по обращению с животными без владельцев.
В числе основных выводов, сделанных по результатам проверки, следующие:
- расходы УЖКХ Ухты составили порядка 2,5 млн рублей: 1,9 млн рублей в 2022 году (99,4% от объема субвенции) и 622 тыс. рублей в 1 квартале 2023 года;
- по состоянию на 01.04.2023 заключено 12 муниципальных контрактов на сумму более 4 млн рублей.
- в рамках исполнения контрактов отловлено 120 животных. Из них 28 животных (чуть более 23%) переданы в приют, более половины отловленных животных (64 особи) возвращены на прежнее место обитания, 27 животных захоронены (в случаях падежа и применения эвтаназии из-за неизлечимых заболеваний), одна собака передана владельцу;
- в ходе выборочной проверки отчетных документов выявлены факты несоблюдения действующих требований, нарушения и недостатки в закупочной деятельности как на этапе планирования закупок, так и в ходе исполнения контрактов.
- в 2022 году услуги по обращению с животными без владельцев на территории Ухты оказывались исполнителями, имеющими признаки аффилированности. При этом стоимость услуг значительно выросла - от 1,2 до 3,8 раза (по сравнению с другими субъектами Северо-Запада расходы на отлов и транспортировку животных в Ухте превышают аналогичные до 11 раз).
КСП отметила отсутствие в течение длительного времени утвержденного нормативного акта с определением мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев.
По данным мониторинга Минсельхоза Коми, за последние три года на территории муниципалитета наблюдался рост количества безнадзорных животных: в 2020 году числилось 827 животных, в 2021 году – 881, в 2022 году – 1000. За 1 квартал 2023 года их количество снизилось до 602 особей, но остается достаточно высоким в общей численности безнадзорных животных на территории республики (15%).
На высоком уровне сохраняется и число обращений на отлов безнадзорных животных (699 обращений за 2022 год, 259 обращений за 1 квартал 2023 года). При этом в отдельные периоды отлов животных на территории муниципалитета не осуществлялся в течение продолжительного времени – до 102 дней.
По результатам проверки Контрольно-счетная палата указала на имеющиеся риски неэффективного использования бюджетных средств. Рекомендации КСП направлены на решение проблемных вопросов.