Уполномоченный по правам человека в Республике Коми Вера Железцова приняла участие в заседании коллегии по итогам деятельности УФСИН России по РК в 2022 году.
В ходе выступления омбудсмен региона особое внимание уделила вопросам ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
В течение 2022 года в адрес уполномоченного поступило 317 обращений от лиц, находящихся в местах лишения свободы и обращений от их родственников и адвокатов в защиту их прав. Традиционно обращения из мест лишения свободы занимают около 35% от общего числа обращений, поступающих к Уполномоченному, однако в отчетном году общее число таких обращений составило 43% от всех обращений, зарегистрированных в почте омбудсмена.
В.Железцова отметила одну явную тенденцию – ежегодно повышается количество обращений, связанных с просьбами о консультации по правовым вопросам и предоставлении информации, а именно получением правовой помощи при назначении пенсии, по семейным вопросам, вопросам жизнедеятельности после освобождения, трудоустройства, вопросы иного правового характера, не связанные с уголовным делом. И таких обращений -121. Таким образом, практически 1/3 обращений связаны с жилищными, социальными и бытовыми вопросами. Гораздо меньше стало приходить жалоб на действия-бездействия сотрудников ФСИН.
Из этого числа порядка 50 обращений от лиц, находящихся в местах лишения свободы, сроки содержания которых истекают в ближайшее время. Для данной категории граждан актуальны вопросы задолженности за жилищно-коммунальные услуги, незаконное лишение жилого помещения, не предоставление жилого помещения льготным категориям из числа освободившихся, вопросы наследственного права, трудоустройства. При этом немалое количество обращений по указанным тематикам поступает и от граждан, которые освободились из мест лишения свободы в ходе личных приемов, посредством телефонной связи.
Далеко не каждый, а точнее, очень немногие, освободившись из мест лишения свободы, находят себе место "на воле". Это подтверждается статистическими данными МВД России: 60% преступлений совершаются лицами, ранее привлекаемыми к уголовной ответственности.
Как отметила Вера Железцова, в настоящее время ко второму чтению в Государственной Думе готовится очень нужный для нашей страны законопроект "О пробации в Российской Федерации", который предусматривает комплексную систему оказания помощи осужденным, чтобы они могли после освобождения как можно быстрее адаптироваться к нормальной жизни. В некоторых российских регионах институт пробации уже отчасти действует.
Омбудсмен предложила рассмотреть вопрос о возможности дополнения ст.3 Закона № 9-РЗ нормами, согласно которых осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, включаются в перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы. При этом омбудсмен считает необходимым произвести ограничения по времени получения бесплатной юрпомощи и тематикам.
Уполномоченный подчеркнула, что некоторые субъекты РФ в региональные законы о бесплатной юридической помощи такую категорию граждан как освободившиеся из мест лишения свободы включили. Например, в Вологодской области бесплатная юрпомощь оказывается лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты.
Вопрос, по мнению уполномоченного Коми, очень актуальный, так как затрагивает не только жизнеустройство и адаптацию в социуме граждан, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, но и интересы, безопасность, жизнь и здоровье законопослушных граждан.
Всех сотрудников ведомства Вера Железцова поблагодарила за совместную работу, а также вручила благодарственное письмо начальнику ИК-25 Виктору Васильеву за помощь в проведении мероприятий в рамках состоявшегося в сентябре в Сыктывкаре Координационного совета уполномоченных по правам человека в СЗФО.
После окончание первой части коллегии была представлена выставка продукции, изготавливаемой осужденными: наборы шахмат, сувенирные шкатулки, кухонная утварь из дерева, топливные брикеты, пеллеты, оцилиндрованное бревно, спецодежда, полотенца, футболки, готовые продукты питания и многое другое.
