Обращение Государственного Совета Республики Коми к Государственной Думе, Совету Федерации, Правительству России по вопросу внесения изменений в федеральное законодательство в целях увеличения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации рассмотрят депутаты на заседании регионального парламента 18 февраля.
Как говорится в пояснительной записке к обращению, в 2020 году экономический кризис, связанный с пандемией коронавирусной инфекции, существенно повлиял на экономику всех регионов, сопровождался значительным сокращением объемов налоговых поступлений в бюджеты регионов в связи с сокращением экономической активности, введением ограничений, а также падением цен на нефтепродукты и снижением спроса на них.
Одновременно из региональных бюджетов большой объем дополнительных расходов был направлен на здравоохранение, социальную политику, оказание мер поддержки отраслей экономики, наиболее пострадавших в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в связи с чем фактические расходы республиканского бюджета на 7,5 млрд рублей превысили плановые назначения расходов и составили 102 млрд рублей.
В результате объем дефицита бюджета Коми сформировался в объеме 12,1 млрд рублей, превысив плановые назначения на 3,6 млрд рублей, или на 42,4 процентов.
В сложившейся ситуации особую остроту приобрел вопрос пополнения доходной части региональных бюджетов, говорится в документе.
В 2020 году в регионе была проведена большая работа по мобилизации налоговых доходов республиканского бюджета, по привлечению федеральных средств в рамках софинансирования мероприятий государственных программ.
В то же время с учетом сложной экономической ситуации в 2020 году бюджет Коми по собственным доходам при плане 76,4 млрд рублей исполнен в объеме 62,7 млрд рублей (- 13,7 млрд рублей).
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Республике Коми из федерального бюджета были выделены дополнительные трансферты в объеме 17,6 млрд рублей сверх запланированного объема 9,6 млрд рублей.
"Учитывая длительность влияния пандемии коронавирусной инфекции на экономику регионов, неопределенность сроков ее окончания, а также отсутствие у регионов источников для увеличения собственной доходной базы, в настоящее время вполне оправданно рассмотрение вопроса о возврате с 1 января 2022 года в региональные бюджеты части доходных источников, ранее централизованных в федеральном бюджете, что позволит компенсировать часть потерь регионов, образовавшихся в период сложной экономической ситуации, а также снизить объем дорогих коммерческих заимствований и объем государственного долга", - говорится в пояснительной записке.
Проектом постановления Государственного Совета Республики Коми предлагается обратиться к Государственной Думе, Совету Федерации, Правительству России со следующими предложениями по внесению изменений в федеральное законодательство в целях увеличения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации:
1) о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления с 1 января 2022 года налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 18 процентов;
2) о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части установления с 1 января 2022 года норматива зачисления доходов от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 5 процентов;
3) о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части установления с 1 января 2022 года нормативов зачисления доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 100 процентов.
Внесение изменений в федеральное законодательство позволит увеличить доходы республиканского бюджета Республики Коми почти на 9 млрд рублей и направить дополнительно поступившие средства на обеспечение сбалансированности республиканского бюджета и выполнение социальных обязательств перед населением.
