Стратегия социально-экономического развития Воркуты на период до 2035 года вынесена на общественное обсуждение.
В документе проанализированы ресурсы, потенциал, конкурентные преимущества, риски и угрозы социально-экономического развития Воркуты.
Как сказано в стратегии, Воркута – это стратегический форпост освоения Арктики на Европейском Севере России, промышленный центр Печорского угольного бассейна, город современного, комфортного и безопасного проживания в неблагоприятных условиях Крайнего Севера.
Основная задача успешного социально-экономического развития Воркуты состоит в том, чтобы город стал комфортным "домом" для его жителей и перспективной площадкой для развития бизнеса. Девиз Воркуты - "Маленький город – большая семья".
Оценка ресурсов, потенциалов, возможностей и угроз развития муниципального образования городского округа "Воркута"
Возможности:
1. Возможность привлечения средств из бюджетов
2. Реализация государственной политики, направленной на развитие Арктической зоны Российской Федерации
3. Строительство автомобильной трассы, связывающей Воркуту с другими регионами Российской Федерации
4. Строительство железной дороги до Карского моря и расширение возможностей ж/д транспорта
5. Возрастание интереса у населения к активному отдыху на Севере
6. Создание системы распределения молодых специалистов в Российской Федерации
7. Потребность крупных корпораций и государственных учреждений в освоении природно-ресурсного потенциала.
Угрозы:
1. Снижение мирового спроса на уголь
2. Низкие темпы роста экономики Российской Федерации и замедленные темпы роста мировой экономики. Нестабильность внешней экономической и политической среды
3. Отсутствие автомобильного сообщения с городами Республики Коми и Российской Федерации
4. Повышение ЖД тарифов на междугородние грузовые и пассажирские перевозки
5. Высокий уровень расходов на жилищно-коммунальные услуги
6. Сложные геологические условия освоения минерально-сырьевых ресурсов
7. Истощение разведанных месторождений полезных ископаемых, риск снижения угледобычи и закрытия шахт
8. Риск техногенных аварий на угледобывающих предприятиях, ТЭЦ
9. Сложность привлечения инвестиционных ресурсов
Сильные стороны:
1. Выгодное географическое расположение для развития Арктической зоны
2. Свободные рыночные ниши
3. Многообразие полезных ископаемых
4. Богатый природно-ресурсный потенциал
5. Наличие уникального исторического наследия для привлечения туристов , а также сохранение самобытности коренных малочисленных народов Севера
6. Социальная активность детей и молодежи
7. Удовлетворительное обеспечение услугами электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
8. Низкий уровень безработицы
9. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства
10. Наличие потенциала развития механизмов социального партнерства, взаимодействия институтов гражданского общества, бизнеса, поддержки межнационального мира и согласия
11. Социально-общественная стабильность
12. Наличие "северных льгот"
Слабые стороны:
1. Неблагоприятные климатические условия
2. Монопрофильность экономики городского округа
3. Слабый потенциал диверсификации экономики
4. Дотационность и несбалансированность бюджета МО ГО "Воркута"
5. Неразвитость инновационных технологий в промышленном секторе
6. Негативная демографическая динамика, ухудшение возрастной структуры населения
7. Отток трудоспособного населения
8. Дефицит квалифицированных кадров, диспропорция спроса и предложения на рынке труда
9. Большая доля жилищного фонда, непригодного для проживания. Большая доля муниципального пустующего жилищного и нежилого фонда
10. Изношенность и неразвитость инфраструктуры и материально-технической базы всех сфер жизнедеятельности
11. Высокий износ главной водоснабжающей магистрали МО ГО "Воркута" (Усинского водовода).
12. Избыточность инженерных коммуникаций сферы ЖКХ
13. Неудовлетворительное состояние дорожного полотна улично-дорожной сети
14. Несоответствие благоустройства городского округа современным требованиям
15. Отсутствие логистики
Точки роста
В числе возможных точек роста в стратегии названы разработка Усинского месторождения и строительство шахты Уса - 1 с запасами угля 603 млн. тонн, производственной мощностью 4 млн. тонн, освоение шахтного поля №3 Усинского месторождения и строительства шахты Уса - 3 с запасами угля более 228 млн. тонн, производственной мощность 4,5 млн. тонн, освоение Верхнесырьягинского месторождения – добыча каменного угля открытым способом, углеразрез "Промежуточный", разведка и освоение месторождений минерально-строительного сырья, в том числе полезных ископаемых (золото, бариты, руды, жадеит).
Строительство автодороги "Сыктывкар – Нарьян-Мар" с подъездом к Воркуте, строительство новой железнодорожной линии Воркута – Усть-Кара, который обеспечит выход Воркуты и в целом Республики Коми к акватории Северного ледовитого океана и будущей портовой инфраструктуре, позволит сформировать транспортно-логистический узел для увеличения грузопотоков Северного морского пути, а также позволит ресурсодобывающим и перерабатывающим предприятиям выйти на перспективные мировые рынки Запада и Востока.
Реконструкция аэропорта. Это будет будет способствовать развитию опорной аэропортовой сети в Арктике, позволит обеспечить требуемый уровень безопасности полетов, увеличить объем перевозок, улучшить качество предоставляемых авиауслуг и экологическую обстановку в районе аэродрома за счет применения нового оборудования, отвечающего современным нормам экологической безопасности.
Перевод Воркутинской ЦВК и Воркутинской ТЭЦ-2 на сжигание природного газа.
Еще одна точка роста - реализация программы "Комплексное градо-экономическое преобразование Воркуты ("Управляемое сжатие" городского пространства). Позволит создать компактный город с двумя поселками Воргашор и Северный с грамотным сочетанием инфраструктуры и способными к самообеспечению, а а также комфортные условия для проживания граждан в суровых условиях Арктики, оптимизировать использование жилищного фонда путем отключения малозаселенных домов от инженерных коммуникаций и ликвидации неперспективных поселков и удаленных микрорайонов, оптимизировать избыточную инфраструктуру и оптимизировать затраты местного бюджета, а полученную экономию направить на социально-экономическое развитие Воркуты.
- Строительство двух радиолокационных станций предупреждения о ракетном нападении. Позволит создать предпосылки для дальнейшего развития арктических войск, укрепления национальной безопасности Российской Федерации, притока населения за счет прибытия в Воркуту военных семей, а также создания новых рабочих мест.
- Строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) вдоль побережья Северного ледовитого океана, а также создание на территории Воркутинской опорной зоны дата-центра по сбору, хранению и передаче данных. Позволят обеспечить создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры в Арктике.
- Строительство полигона ТКО, мусоросортировочного и мусороперерабатывающего комплексов, рекультивация полигона твердых коммунальных отходов. Будут способствовать обеспечению экологической безопасности населения, ликвидации объектов негативного воздействия на окружающую среду.
- Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы. Будет способствовать росту уровня обеспеченности населения объектами спорта, увеличению числа занимающихся спортом, популяризации здорового образа жизни населения, росту удовлетворенности населения занятиями физической культуры и спорта.
- Строительство и техническое переоснащение комплекса по переработке продукции северного оленеводства на базе ПСК "Оленевод". Реализация данного проекта позволит создать новые рабочие места, в том числе, привлечь сотрудников из числа коренных малочисленных народов Севера. Созданный на основе ПСК "Оленевод" бренд "Воркутинская оленина" благоприятно скажется на туристическом имидже МО ГО "Воркута".
В стратегии уточняется, что, учитывая крайнюю капиталоемкость некоторых крупных проектов, а также то, что положительные социально-экономические эффекты могут проявиться через неопределенно долгий период времени, потребуются серьезные организационные усилия для реализации этих проектов не только со стороны муниципалитета, но и региона и Российской Федерации.
Какой видится Воркута авторам стратегии
Городе, в котором комфортно, уютно, безопасно и интересно, люди счастливы. Такой город ценишь и любишь. Таким городом гордишься, и стремишься обеспечить его процветание. Из такого города не хочется уезжать, в нем хочется жить, создавать семью и рожать детей. А для этого нужны современные детские сады, школы и спортивные объекты, уютные парки, благоустроенные дворы, улицы и тротуары, надежные системы тепло-, газо-, водо- и электроснабжения; качественная уборка мусора и снега, удобный и безопасный общественный транспорт; и многое другое без чего невозможна комфортная жизнь в городе.
Следствием положительных изменений в городе, показателем того, что жизнь в нем становится лучше и комфортней, что Воркута развивается в правильном направлении, будет замедление темпов сокращения численности населения.
Ознакомиться со Стратегией можно здесь.