Прокуратура Республики Коми проанализировала состояние законности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В первом полугодии 2019 года число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии увеличилось на 20,3 % (с 187 до 225), рост подростковой преступности зафиксирован на территории 11 муниципальных образований республики.
Потерпевшими от преступных посягательств стало 594 ребенка (за 6 месяцев 2018 года – 588), в том числе 5 детей погибло (13), 13 – получили тяжкий вред здоровью (8).
Практически неизменным остается количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении: по состоянию на 1 июля 2019 года в республике проживает 1601 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которой воспитывается 2 854 ребенка (на 1 июля 2018 года – 1728 и 2970 соответственно).
В целях оказания социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, обеспечения круглосуточно приема детей в возрасте от 3 до 18 лет, в системе социальных служб органов социальной защиты населения создаются социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
По состоянию на 1 января 2019 года в республике функционировало 17 отделений социальной реабилитации несовершеннолетних и один социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, которые в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" осуществляли круглосуточный прием детей.
Однако с 1 июля 2019 года путем исключения из структуры отделений социальной реабилитации несовершеннолетних, осуществлявших круглосуточный прием детей в возрасте от 3 до 18 лет, изменено назначение Центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского, Койгородского, Усть-Цилемского и Ижемского районов.
При этом вопреки требованиям закона оценка последствий принятия решения об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей региональным министерством труда, занятости и социальной защиты не проводилась.
Принятие решений об изменении организационной структуры центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского, Койгородского, Усть-Цилемского районов обосновано расположением отделений социальной реабилитации несовершеннолетних в деревянных зданиях 5-й степени огнестойкости, а также отсутствием в отделениях социальной реабилитации Корткеросского, Койгородского и Усть-Цилемского районов приемно-карантинных отделений.
При этом несовершеннолетние, проживающие на территории Койгородского и Корткеросского районов с 1 июля 2019 года направляются в Центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского и Прилузского районов, отделения социальной реабилитации которых также расположены в деревянных зданиях 5-й степени огнестойкости, а отделение социальной реабилитации детей Усть-Куломского района – не имеет приемно-карантинного отделения.
Таким образом, с 1 июля 2019 года на территории республики социально-реабилитационные центры (отделения) для несовершеннолетних, обеспечивающие круглосуточный прием детей в возрасте от 3 до 18 лет, функционируют на территории лишь 14 муниципальных образований (за исключением гг. Усинска, Вуктыла, Ижемского, Корткеросского, Койгородского и Усть-Цилемского районов).
По выявленным нарушениям закона прокуратурой республики внесено представление первому заместителю председателя Правительства Республики Коми, о состоянии законности проинформирован и.о. Уполномоченного по правам ребенка в Республике Коми.