В двух муниципалитетах Коми предлагается ввести семейный социальный контракт.

О том, как победить бедность, решали в Государственном совете РК сегодня, 27 мая, на рабочем совещании Комитета по социальной политике.

Региональный Минтрудсоц предлагает ввести в республике новую меру социальной поддержки – семейный социальный контракт. Если депутаты одобрят соответствующие изменения в закон об оказании государственной соцпомощи в РК, то обладателями семейного социального контракта станут 16,5 тысяч малоимущих семей в регионе, а  это 53,4 тыс. человек, в том числе 26,2 тыс. детей. А пока апробировать новую меру соцподдержки планируют в Сосногорском и Корткеросском районах.

На такой контракт может рассчитывать только благополучная малоимущая семья.

Как отметил на рабочем совещании начальник Управления занятости Минтруда Коми Александр Хохлов, из 830,1 тыс. жителей республики 142,9 тыс. человек, а это 16,8% населения, имеют доход менее величины прожиточного минимума на одного человека.

При этом глубина бедности в малоимущей семье составляет 3 770 рублей. Именно столько не хватает на каждого члена семьи, чтобы вся семья вышла из разряда малоимущих.

Таким образом, в рамках семейного социального контракта предлагается выделять пособие в размере пяти тысяч рублей на каждого ребенка и полторы тысячи рублей на каждого родителя в месяц. Это 13 тысяч рублей на семью из двух детей. Период действия семейного соцконтракта составляет шесть месяцев.

За эти полгода, пока семья получает пособие, родители обязаны переучиваться и трудоустроиться, чтобы хоть как-то выйти из бедности. Такое требование предъявлено для того, чтобы избежать иждивенчества.  

"Подопытными" эксперимента по внедрению контракта станут сосногорские и корткеросские семьи. В этих районах, как отмечают в Минтруде,  хорошая транспортная доступность, близость к Сыктывкару и Ухте как экономическим центрам региона, а также низкий уровень безработицы.

По словам А. Хохлова, если Коми успешно будет участвовать в этом проекте, то в будущем федерация софинансирует большую часть расходов.

Пока же республика будет платить из своего кармана: на Сосногорск и Корткерос, а это 1302 семьи, предусмотрено 94,7 млн рублей. Сроки реализации пилотного проекта с 1 июня 2019 года по 30 июня 2020 года.

Семья обязана будет предоставить в орган соцзащиты отчет о потраченных средствах – чек-лист – через два, четыре и шесть месяцев заключения семейного социального контракта.

Как отметили на совещании, некоторые семьи живут в кредитах и будут покрывать выделенным пособием свои долги, а после – снова лихо войдут в новый кредит.

Такое замечание А. Хохлов учел, отметив, что дали хорошую пищу для размышления. А так в рамках контракта вводится упрощенная система проверки. Если семья захочет закрыть долги, то предоставляет справку, если хочет переучиться, чтобы повысить квалификацию, то соответствующий приказ и т.д.

Целевая аудитория семейного социального контракта – это малоимущие семьи с детьми с социально одобряемым поведением, в состав которых входят трудоустроенные взрослые, за исключением индивидуальных предпринимателей, или безработные граждане.

Результатом эксперимента, прежде всего, станет снижение уровня бедности, улучшение финансового положения семьи не на срок реализации контракта, а на долгосрочный период после его завершения.

Кроме того, проект позволит выявить причины бедности малоимущих семей с детьми, а также определить типовые модели по выведению семьи из бедности.

Семейный социальный контракт заключается с заявителем при соблюдении следующих условий:

- наличие несовершеннолетних детей

- в составе малоимущей семьи имеются совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста, осуществляющие трудовую  деятельность или зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных

- отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, или являющихся учредителями юридических лиц

- проживание малоимущей семьи на территории Республики Коми не менее 5 лет (за исключением лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования)

- согласие всех совершеннолетних членов малоимущей семьи трудоспособного возраста на заключение Семейного социального контракта

- наличие заключения Комиссии по делам несовершеннолетних об отсутствие сведений о малоимущей семье в Республиканском банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

- совокупный период признания безработным не превышает 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, предшествующих дате обращения гражданина с целью заключения Семейного социального контракта 

- совокупный период признания безработным не превышает 9 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, предшествующих дате обращения гражданина с целью заключения Семейного социального контракта для граждан уволенных по причине ликвидации организации либо сокращению численности или штата работников

- службой занятости не зафиксировано увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия или по причине самовольного прекращения им обучения

- службой занятости не зафиксировано нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного

Семейный социальный контракт заключается на срок 6 месяцев с первого месяца признания семьи малоимущей.