В Сыктывкарском горсуде начались прения по делу о взяточничестве, где обвиняемым является бывший градоначальник Роман Зенищев.
На суде 21 сентября гособвинитель запросил для Зенищева 13 лет строгого режима и 1,5 млн штрафа. Кроме того, прокурор считает необходимым конфисковать у обвиняемого 13 757 000 рублей, полученные в результате совершения преступления.
Напомним, Зенищев уже осужден на 10 лет за взятку. Поэтому срок наказания может увеличиться максимум до 15 лет, така как это максимальный срок за подобное преступление.
Как заявил в своей речи прокурор, Зенищев лично получил взятку за совершение им как главой администрации Сыктывкара действия и бездействия в пользу Зарубина (фигурант дела Гайзера), Бондаренко Ю., Веселова, (фигурант дела Гайзера), Фаерштейна (покойный фигурант дела Гайзера), Бондаренко А, Шлопова, направленных на создание условий для максимального извлечения прибыли частными транспортными предприятиями, подконтрольными перечисленным лицам.
Взяткодатели оговаривали действия должностного лица, направленные на создание условий для максимального извлечения прибыли путем проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам "Сыктывкар".
Победителем должен был стать "Сыктывкаравтотранс".
Для этого Зенищев издал постановление от 29.01.2007 № 1/123, согласно которому администрация вправе организовывать проведение конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по утвержденным администрацией муниципальным регулярным автобусным маршрутам.
Кроме того, Зенищев создал условия для принятия на работу в Управление ЖКХ Сыктывкара лояльных Шлопову Сидорова и Ичаева. Эти сотрудники готовили документацию и организовывали открытые конкурсы на условиях, обеспечивающих победу в конкурсах на законных основаниях ООО "Сыктывкаравтотранс".
Действия в пользу взяткодателей подтверждаются следующими доказательствами.
По показаниям свидетеля Ю.Бондаренко, в 2004-2005 годах свидетель, его брат Александр Бондаренко, Зарубин, Веселов входили в одну группу предпринимателей, вкладывали деньги в различные проекты. В то же время они приняли решение заняться пассажирскими автоперевозками, для чего привлекли Шлопова и Фаерштейна. Среди перечисленных лиц распределили доли последующей прибыли от бизнеса в сфере перевозок. Разработали план, согласно которому предполагали получить контроль над самым крупным предприятием-перевозчиком в республике – ОАО "Комиавтотранс", которое признано несостоятельным.
На смену ему создано ГУП "ПАРК" с теми же функциями. Для получения контроля над вновь созданным предприятием Бондаренко Ю. И Веселов при помощи своих связей в Правительстве республики (с Беляевым, Герасимовым и Гайзером) обеспечили назначение Шлопова на должность генерального директора ГУП "ПАРК". Шлопова после назначения на должность предложил монополизировать рынок перевозок в Сыктывкаре путем получения контроля над самым крупным перевозчиком в городе – ООО "Сыктывкаравтотранс".
Также было создано несколько предприятий-перевозчиков, имеющих организационно-правовую форму ООО, и некоммерческая организация АНО "Автоспас", которые были объединены в понятие "транспортный блок", состоявший из подконтрольных ГУП "ПАРК" и частных организаций, от которых планировалось получение прибыли.
С целью устранения конкурирующих перевозчиков, затруднявших процесс получения прибыли, Бондаренко и Веселов в 2006-2007 гг. обратились к Зенищеву с просьбой создать более благоприятные условия для работы
предприятий "транспортного блока".
Зенищев ответил, что его услуги в решении данного вопроса будут стоить 600 тыс. рублей. Данная информация была доведена до Зарубина, Бондаренко А., Шлопова и Фаерштейна, все посчитали назначенную цену высокой, однако договорились, что ежемесячно будут выплачивать наличными 200 тыс. руб., оставшуюся сумму – учитывать как задолженность и вернуть позднее при появлении возможности, на что Зенищев согласился.
Решение платить Зенищеву взятку было продиктовано тем, что в его полномочия входила организация конкурса, который мог быть организован на невыгодных для группы Зарубина условиях, а также возможность установить различные административные барьеры.
После проведения конкурса в соответствии с ранее достигнутой договоренностью Зенищеву стали носить наличные деньги. Данная функция была возложена на Шлопова, который изымал деньги из оборота предприятий "транспортного блока" и передавал Зенищеву, вел учет выплат.
С 2007 по 2009 год Зенищеву почти ежемесячно, иногда с некоторыми отклонениями, Шлопов передавал по 200 тыс. руб в наличной форме. Описанное положение дел сохранялось до начала 2009 г., до момента выхода Бондаренко Ю., Бондаренко А. и Шлопова из совместного с Зарубиным и Веселовым бизнеса.
На тот момент перед Зенищевым существовала задолженность по ежемесячным выплатам, которая составила, со слов Зенищева, около 10 млн руб и была погашена, с его же слов, путем предоставления скидки при купле-продаже предприятий в сфере ЖКХ.
Аналогичные сведения о договоренности с Зенищевым содержатся в явке с повинной и показаниях Фаерштейна, которые он дал на предварительном следствии. Их огласили в судебном заседании в связи со смертью свидетеля.
Свидетель пояснил, что в 2010 году у Зенищева возник интерес к предприятиям жилищно-коммунальной сферы. В это же время Зарубин, Кудинов и Веселов искали покупателей на принадлежащие им фирмы, работающие в сфере ЖКХ, которые оценивались примерно в 25 млн. рублей. Зенищев выразил желание получить данные активы под свой контроль, причем часть оплаты предложил произвести путем зачета "долга", образовавшегося от недоплаты ему ежемесячной взятки, а оставшуюся часть выплатить после переоформления предприятий и сбора с них дебиторской задолженности.
Зарубин с предложенной схемой расчетов согласился, Зенищев и Веселов "сторговались" на общей стоимости предприятий ЖКХ в сумме 20 млн. рублей. Переоформлением предприятий занимался Фаерштейн и Голованова (экс-супруга Зенищева), на которую в итоге была оформлена одна часть предприятий, а другая часть – на физических лиц, подконтрольных ей и Зенищеву.
Свидетель Шлопов сообщил аналогичные Бондаренко и Фаерштейну показания. 28 апреля 2014 года он написал явку с повинной.
Свидетель Веселов при его допросе на предварительном следствии и при оформлении протокола явки с повинной изложил аналогичные сведения, касающиеся создания и деятельности предприятий "транспортного блока" и договоренностей с Зенищевым о систематической выплате ему взяток.
Из показаний свидетелей Кудинова, Чернова, Малярова, Фаерштейна следует, что в марте-апреле 2010 года состоялось совещание с участием перечисленных лиц, а также Гайзера и Зарубина по вопросу судьбы птицефабрики "Зеленецкая". Там обсудили вопрос о долгах Зарубина и его компаньонов по транспортному бизнесу перед Зенищевым в размере 600 тыс. руб. в месяц, из которых 200 тыс. руб. – наличными, 400 тыс. руб. – в виде долга. При этом, со слов Фаерштейна, все присутствующие были в курсе ситуации с выплатами Зенищеу за услуги в интересах "транспортного блока".
Предметом преступного посягательства по настоящему уголовному делу выступили полученные подсудимым в качестве взятки наличные денежные средства в размере 3 757 000 рублей и выгода имущественного характера, выразившаяся в снижении стоимости приобретаемых Зенищевым через подконтрольное лицо предприятий на 10 000 000 рублей.
Все выплаты учитывались в отдельно заведенном электронном журнале в формате программы Excel.
Подсудимый Зенищев вину в совершении преступления не признал. Сторона защиты выскажет свое мнение по поводу обвинения 26 сентября в суде.
