Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) совместно с Минприроды России подготовили "Экологический рейтинг российских городов – 2017" на основе данных, представленных органами власти крупных муниципальных образований всех регионов страны.
Рейтинг экологического управления российских городов формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян, а также подготовить предложения по улучшению экологии и среды обитания горожан, которые городские власти смогут применить на практике. Публикация рейтинга и широкое обсуждение его результатов способствуют прозрачности и подотчетности усилий по охране природы органов муниципального самоуправления городов России.
Структура документа сформирована из 7 ключевых категорий: воздушная среда, транспорт, энергопотребление, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.
В этом году методика рейтинга была доработана с учетом положений Общероссийского народного фронта. По словам сопредседателя Центрального штаба Народного фронта, вице-спикера Госдумы РФ Ольги Тимофеевой, результаты проекта ОНФ "Генеральная уборка" и текущий статус "зеленых щитов" вокруг городов оказали серьезное влияние на итоговые результаты рейтинга. "На основании данных, представленных органами власти, мы проанализировали все крупные города России и составили свой экологический рейтинг. Мы не просто брали цифры и данные, предоставленные чиновниками, а накладывали на них экспертное, общественное мнение, выясняли, насколько то, что происходит на территории, совпадает с тем, что представлено в аналитических записках. Так что этот рейтинг представляет достаточно объективную картину", - отметила Тимофеева. – Просьба всем главам субъектов, руководителям органов местного самоуправления, главам городов - обратите внимание на проблемы, которые выявлены".
Как заявил координатор проекта ОНФ "Генеральная уборка" Дмитрий Миронов, экспертам удалось учесть основные риски предыдущих рейтингов, исправить стратегические ошибки и выработать наиболее эффективный вариант экологического рейтинга. "Рейтинг направлен не столько на фиксацию ситуации с экологической чистотой, сколько на оценку эффективности управления в сфере экологии. Основная цель, которую мы преследуем, - это побуждение муниципальных властей к переходу на устойчивое развитие регионов и принятие всех решений с оглядкой на экологию",- сказал Миронов.
В экологическом рейтинге российских городов приняли участие региональные центры субъектов и города с населением свыше 100 тыс. человек. Всего в рейтинг вошли 103 города. Лучшим городом в экологическом управлении стали Набережные Челны, на втором месте – Казань. В частности, они показали одни из лучших результатов сразу же в нескольких категориях: "управление в области охраны окружающей среды", "водопотребление и качество воды" и "энергопотребление". Следом на третьем месте идет Воронеж, на четвертом – Магас, на пятом – Вологда, на шестом – Горно-Алтайск, на седьмом – Оренбург, на восьмом – Грозный, на девятом – Йошкар-Ола, на десятом – Владикавказ. При этом Москва в этом году оказалась на 16 месте, а Санкт-Петербург – на 26-м.
Как отмечал глава Минприроды России Сергей Донской, в 2017 г. в рейтинге приняли участие рекордное число городов, что свидетельствует о повышении внимания россиян к вопросам охраны окружающей среды и сформировавшемся социальном запросе на эффективную работу в этой сфере муниципальных властей.
Координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев привел примеры того, как результаты проекта ОНФ "Генеральная уборка" и текущий статус "зеленых щитов" вокруг городов повлияли на рейтинг: "Если такие города, как Набережные Челны и Казань фактически не изменили свои места, то Челябинск и Великий Новгород сильно поменяли позиции в рейтинге. Так, Челябинск до предоставления данных со стороны ОНФ занимал 29-е место, а Великий Новгород - 50-е, а теперь Челябинск находится на 34-ом, а Великий Новгород - 44-ом. Стоит упомянуть, что включение критериев ОНФ позволило рейтингу стать более достоверным. Однако по-прежнему остаётся ряд вопросов, которые можно доработать: это и достоверность предоставляемых данных, и их полнота. Целый ряд городов не представил информации. Мы считаем, что это недопустимо",- заключил Гутенев.
Более 30 городов в рейтинге получили самое низкое место – 70-е – за то, что их руководство не представило полную информацию об экологическом состоянии этих населенных пунктов. В их число вошли в том числе Благовещенск, Иваново, Калининград, Красноярск, Магнитогорск, Нижний Новгород, Петрозаводск, Псков, Смоленск, Сыктывкар, Тверь, Томск и другие.
По мнению экспертов Общероссийского народного фронта, руководители этих городов скрывают от общественности реальную экологическую обстановку, что является нарушением права граждан на открытую информацию о состоянии окружающей среды. В связи с этим ОНФ обратится в надзорные органы с целью провести проверку экологического состояния городов, которые продемонстрировали низкие показатели в экологическом рейтинге. Свои предложения по улучшению ситуации Народный фронт представит до конца года
Рейтинг экологического управления городов - 2017
Рейтинг городов |
Города, исключенные из рейтинга |
|
1. Набережные Челны |
36. Курган |
Анадырь |
2. Казань |
37. Владимир |
Благовещенск |
3. Воронеж |
38. Нальчик |
Волжский |
4. Магас |
39. Кемерово |
Воткинск |
5. Вологда |
40. Тамбов |
Выборг |
6. Горно-Алтайск |
41. Сочи |
Глазов |
7. Оренбург |
42. Брянск |
Елец |
8. Грозный |
43. Белгород |
Иваново |
9. Йошкар-Ола |
44. Великий Новгород |
Калининград |
10. Владикавказ |
45. Магадан |
Кострома |
11. Орел |
46. Нижневартовск |
Красноярск |
12. Ярославль |
47. Омск |
Кызыл |
13. Курск |
48. Нефтеюганск |
Магнитогорск |
14. Киров |
49. Иркутск |
Майкоп |
15. Подольск |
50. Липецк |
Можга |
16. Москва |
51. Сургут |
Нарьян-Мар |
17. Ханты-Мансийск |
52. Новосибирск |
Нижний Новгород |
18. Уфа |
53. Улан-Удэ |
Петрозаводск |
19. Ижевск |
54. Екатеринбург |
Петропавловск-Камчатский |
20. Новокузнецк |
55. Волгоград |
Псков |
21. Якутск |
56. Ростов-на-Дону |
Саранск |
22. Мурманск |
57. Ульяновск |
Сарапул |
23. Барнаул |
58. Астрахань |
Севастополь |
24. Красногорск |
59. Салехард |
Смоленск |
25. Калуга |
60. Тюмень |
Симферополь |
26. Санкт-Петербург |
61. Архангельск |
Ставрополь |
27. Тула |
62. Черкесск |
Старый Оскол |
28. Мытищи |
63. Владивосток |
Сыктывкар |
29. Пермь |
64. Нижний Тагил |
Тверь |
30. Краснодар |
65. Чита |
Томск |
31. Пенза |
66. Саратов |
Хабаровск |
32. Тольятти |
67. Южно-Сахалинск |
Чебоксары |
33. Самара |
68. Рязань |
Череповец |
34. Челябинск |
69. Махачкала |
Элиста |
35. Абакан |