Самое частое административное правонарушение в Республике Коми - по закону "о тишине".
Об этом шла речь на первом заседании Республиканской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений под руководством первого заместителя Председателя Правительства Республики Коми Ларисы Максимовой.
Как сообщил министр юстиции региона Дмитрий Наумов, наибольшее количество административных правонарушений по региональному закону № 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми", выявленных и пресеченных сотрудниками полиции, - это нарушение тишины и покоя граждан (около 63 процентов).
На втором месте - нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах (35 процентов). Практически только по этим составам административных правонарушений из органов внутренних дел в муниципалитеты поступают материалы проверок для решения вопроса о составлении протоколов и последующего привлечения виновных лиц к ответственности.
Министр юстиции констатировал, что муниципалитеты, в первую очередь городские округа, не в полной мере справляются с задачей по принятию процессуальных решений по административным материалам. Так, из 10,6 тыс. административных материалов, поступивших из органов внутренних дел, административные протоколы составлены только по 4,9 тыс. материалам. Ещё почти по четырем тыс. административных материалов принято решение об отказе в возбуждении дела, либо после составления протокола дело прекращено.
В подавляющем большинстве случаев дела прекращаются за истечением сроков давности, либо в связи с неустановлением личности правонарушителя.
"Это неутешительный факт. Люди страдают от, например, шумных соседей, которых никак не привлечь к ответственности. Получается, что процессуальное решение в виде составления административного протокола принимается должностными лицами только по половине материалов, поступивших из ОМВД. Так, в одном из городов республики принято процессуальное решение по 280 материалам из 1473", - сообщил Д.Наумов.
В 2016 году в суды направлены 4,8 ты.административных протоколов по статье о нарушении тишины. При рассмотрении административных материалов мировые судьи вынесли 3,1 тыс. постановлений о назначении наказания. Из них в виде предупреждения – 2,7 тыс, административные штрафы – 420 на сумму 830 тыс.рублей.
Вместе с тем, даже после составления протокола и направления его на рассмотрение мировому судье достаточно большое количество материалов возвращается обратно. Таких в 2016 году было 603 из 4,8 тыс. материалов. Такое положение дел связано с отсутствием в муниципалитетах квалифицированных кадров с юридическим образованием и имеющих практический опыт работы по делам об административных правонарушениях, а также отсутствие доступа к информационным базам данных сотрудников ОВД.
Для помощи органам местного самоуправления Минюст республики подготовил макет дел об административных правонарушениях по самым "популярным" статьям закона республики с учетом типичных ошибок.
После согласования с МВД по Республике Коми, доработки и устранения всех замечаний он будет направлен в органы местного самоуправления для использования в работе.
"Также совместно с МВД региона мы прорабатываем проект соглашения между МВД Российской Федерации и Правительством Республики Коми по составлению сотрудниками полиции протоколов по делам об административных правонарушениях. Если соглашение будет подписано, то протоколы будут составлять сотрудники полиции, которые по роду своей деятельности непосредственно этим занимаются, а республика окажет необходимую помощь", - подчеркнул Д.Наумов.
