В Коми с 1 октября 2017 года социальные услуги на дому пожилым гражданам смогут оказывать автономные негосударственные организации. Сегодня в регионе проживает около 180 тысяч граждан нетрудоспособного возраста.
Как озвучил на заседании общественного совета 14 марта министр труда, занятости и социальной защиты Коми Илья Семяшкин, вопрос привлечения негосударственных организаций является сегодня одним из самых обсуждаемых в Совете Федерации, Общественной палате России и Минтруда.
Ввести практику предоставление услуг АНО в Коми планируют сразу, без пилотных проектов. Важным этапом введения системы станет подбор и обучение тех, кто сможет развивать это направление. Отвечать, что интересно, за результат работы АНО, будут министр и глава Коми.
АНО смогут получать в безвозмездное пользование имущество, а также субсидию на предоставление услуг. К 2020 году это может быть до 10% от всех расходов бюджета на оказание социальных услуг. Кроме того, АНО более гибко могут привлекать пожертвования и средства грантов.
"Сегодня основной задачей развития системы социальной защиты граждан пожилого возраста является создание конкурентной среды, - рассказал на заседании общественного совета И.Семяшкин. - Это повысит качество соцобслуживания и расширит перечень предоставляемых услуг.
Агентство стратегических инициатив в качестве лучшей среди практик по развитию конкуренции в сфере ухода выбрало опыт республики Башкортостан, где социальные услуги на дому передали в негосударственный сектор.
Данный опыт заключается в создании автономных некоммерческих организаций и передаче им в полном объеме социальных услуг, оказываемых на дому.
"Мы изучили этот опыт и считаем возможным применить его в Коми. В 2016 году министерство подготовило план передачи услуг в негосударственный сектор, реализация которого началась в этом году", - сказал руководитель социального ведомства.
Как отметил И.Семяшкин, с учетом понимания консервативности психологии пожилых людей, будет предусмотрена максимальная открытость всех этапов введения системы. Планируется привлекать общественные структуры, советы ветеранов, а также создание наблюдательного совета республиканского уровня и на местах, состоящего из тех, "кто в теме". Наблюдательный совет будет выступать контролирующим органом. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о наложении штрафов за объективные жалобы на работу АНО, которые приведут к дисквалификации организации с рынка.
Планом предусмотрено создание автономных некоммерческих организаций (АНО) в каждом муниципалитете.
В целях недопущения ухудшения качества услуг в Наблюдательный совет будут входить и представители государственного сектора.
Участники совещания задали вопрос министру о том, как к АНО относятся работники государственных организаций. По словам И.Семяшкина, работники воспринимают нововведение по-разному. В каких-то районах Коми уже просят перейти на эту систему, где-то придерживаются консервативной точки зрения.
Министр заявил, что все рабочие места будут сохранены на местах, зарплата их никак не пострадает. Штатная численность сотрудников, предоставляющих социальные услуги, сегодня оптимальна.
Как отметил И.Семяшкин при введении данной системы, в первую очередь, министерство ориентируется на мнение своих работников и пожелания клиентов.
"Были уже примеры, когда к нам обращались, говорили, давайте нам деньги, мы начнем работать, - рассказал И.Семяшкин. - При этом, не предоставили, например, информацию о наличии в штате работников, готовых оказывать услуги. Если мы сегодня не организуем работу сами, к нам придут организации которые будут диктовать свои условия и не попадут под государственное регулирование".
