.jpg)
1 ноября служба судебных приставов России отмечает профессиональный праздник и 151-летие со дня учреждения. Главным событием уходящего года в работе ведомства стали новеллы в законодательстве, расширяющие полномочия судебных приставов. Об эффективности новых методов борьбы со злостными неплательщиками, интересных случаях из практики и новых мобильных приложениях, помогающих в работе по выявлению должников, в интервью "Комиинформу" рассказал руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Андрей Торхов.
Табу на вождение
- Андрей Леонидович, с начала года в России действуют изменения в законодательстве, которые позволили Службе судебных приставов применять в отношении должников временное ограничение пользования специальным правом на управление транспортом. Что подразумевает данная мера?
- Это ограничение в пользовании должника специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Другими словами, прав не лишают, но управлять транспортным средством нельзя.
- На какой транспорт распространяется ограничение?
- Автомобильные транспортные средства, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.
- Сколько раз с начала года приставы в Коми применяли эту меру?
- За 9 месяцев данная мера применялась по 844 исполнительным производствам, в том числе по взысканию алиментных платежей – 633; возмещению вреда, причиненного здоровью – 1; возмещению вреда в связи со смертью кормильца – 1; возмещению морального вреда, причиненного преступлением - 103; возмещению имущественного ущерба, причиненного преступлением – 45; взысканию административных штрафов за правонарушение по ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) и 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) – 55.
- Есть должники, которые нарушили ограничение и каковы в этом случае последствия?
- При вынесении постановления об ограничении в пользовании спецправом гражданина лично об этом уведомляют и разъясняют, какое ему грозит наказание в случае, если он нарушит запрет. Нарушитель может быть привлечен к административной ответственности с наказанием в виде обязательных работ (до 50 часов) или лишением спецправа до одного года.
С начала года 67 человек нарушили постановление об ограничении в спецправе. Сотрудниками ГИБДД были составлены соответствующие протоколы, материалы дел направлены в суд. По 24 делам вынесено судебное решение. 18 человек привлечены к обязательным работам от 20 до 40 часов, шестеро лишены спецправа сроком до 3 месяцев.
Распри между бывшими
- Какие меры воздействия существуют в отношении злостных неплательщиков алиментов?
- Методы работы разнообразные, они определены федеральным законом. Помимо этого, вместе с Уполномоченным при главе Коми по правам ребенка Нелли Струтинской и председателем Общественного совета при УФССП России по Коми Борисом Шенкманом мы проводили личные беседы со злостными неплательщиками алиментов (у некоторых долги по 400 тысяч рублей). Сидел перед нами один такой товарищ… Все известные меры воздействия к нему уже применяли – и телефон изъяли, и телевизор, и к уголовной ответственности уже три раза привлекали! В последний раз он провел 6 месяцев в местах лишения свободы. Во время беседы сказал, что детей своих любит. На наш вопрос, кто же их содержит, ответил, что государство. Жаловался на отсутствие работы, но при этом заявил, что меньше, чем за 30 тысяч рублей работать он не готов. Как могли, пытались вразумить его, под конец разговора вроде согласился сходить в центр занятости.
- Если отбросить эту неблагополучную категорию граждан, то по каким причинам основная масса должников отказывается платить алименты?
- Чаще всего происходит так: супруги разошлись, отношения не поддерживают между собой. Часто оправдывают неуплату алиментов тем, что, якобы, деньги не дойдут до ребенка, бывший супруг или супруга потратит их на свои нужды. Ищут всяческие причины, чтобы оправдаться, а фактически все объясняется ссорами и распрями – что часто бывает между бывшими супругами, от которых, в конечном счете, страдают дети. Ну, и как говорил ранее, многие не хотят работать и ведут асоциальный образ жизни.
Репутация под угрозой
- Несколько лет назад в борьбе с должниками эффективной стала мера по ограничению выезда за границу…
- Она и сейчас очень действенная, особенно, в отношении тех, кто имеет доход, но платить не хочет. За 9 месяцев 2016 года вынесены ограничения на выезд за пределы РФ в рамках 14 218 исполнительных производств, в результате чего взыскано более 48 миллионов рублей. Оплате долгов способствуют также ограничение спецправ на управление транспортом и арест имущества (квартир, мебели, техники). К примеру, один из должников по суду добился рассрочки по оплате долга (200 тысяч рублей), а когда ему внезапно понадобилось выехать за границу, а он был ограничен в выезде за пределы РФ, он одномоментно оплатил всю сумму. Еще случай: мужчину осудили по ст. 159 УК РФ ("Мошенничество), оштрафовали на 100 тысяч рублей в пользу государства. Когда пристав ознакомил его с постановлением и пояснил, что информация будет в общем доступе в "Банке данный исполнительных производств" на сайте Управления, предприниматель, дабы этот случай не приобрел огласку и не нанес ущерб его деловой репутации, сразу оплатил долг.
Эффективен и день единого приема граждан, когда прием ведут все сотрудники службы, включая меня. В один из таких дней нам удалось взыскать 1,8 миллиона рублей, причем разовый платеж составил 1,5 миллиона.
- Сколько должников по алиментам привлекли к уголовной ответственности?
- С начала года по ст. 157 УК РФ к уголовной ответственности привлечено 449 человек. Хотелось бы отметить, что в этом году введена административная преюдиция – это достаточно демократичная мера наказания, учитывая нарушение закона в отношении детей. Сознательных граждан она должна побуждать погасить долги перед своими детьми. После введения данной меры возбуждено 139 дел по ст. 5.35.1 КоАП РФ. В случае дальнейшего уклонения от уплаты алиментов последует более суровая мера – это привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
От долгов – в хижину
- Андрей Леонидович, как ведется работа по поиску тех, кто сознательно скрывается от службы судебных приставов?
- В нашей практике есть несколько интересных случаев. К примеру, должник ранее проживал в Ухте, а затем исчез. Найти его не могли больше двух лет. Мужчина был объявлен в розыск. Когда на него было наложено ограничение спецправа на вождение автотранспортом, он достаточно быстро нашелся в Татарстане, где в мае этого года сотрудники ГИБДД остановили его машину и поставили ее на штрафстоянку. Благодаря этой мере мужчина полностью оплатил долг в размере 350 тысяч рублей.
В Ухте у нас работает один из лучших розыскников Управления – Сергей Сергеевич Никишин, неоднократный призер и победитель в ведомственном конкурсе "Лучший по профессии". В своей работе он активно использует социальные сети. Так, разместив в группах "Мамочки Ухты", "Ухта24" сведения о розыске должников, ему удалось узнать местонахождение трех человек, среди них был мужчина, задолжавший алименты на 200 тысяч рублей.
Также Сергею Никишину чудом удалось найти женщину 1970 г.р., которая задолжала своему ребенку, живущему в детском доме, алименты на 900 тысяч рублей. Он нашел ее в пригороде Ухты, в хижине, укрытой кустарником. Выяснилось, что она там живет уже около 15 лет. Он разъяснил ей ее права и обязанности, объяснил, что она может оказаться за решеткой. Женщина оплатила одну тысячу рублей и… снова пропала.
- 1 ноября – День судебного пристава. Расскажите о благотворительной деятельности, в которой участвует служба и ее сотрудники.
- У нас есть подшефный детский дом (Детский дом № 20 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), воспитанникам которого мы оказываем посильную помощь: подарки к праздникам, школьные принадлежности к 1 сентября, приглашаем их к нам на праздники, концерты, организовываем интересные экскурсии. К 1 ноября решили сводить ребят в квест-комнату, а перед этим ходим порадовать их визитом к парикмахеру-стилисту.
Кроме того, вот уже несколько лет поддерживаем маленьких пациентов отделения онкологии и гематологии ГУ "Республиканская детская больница" в рамках проекта совместно с детским благотворительным фондом "Сила Добра". Приобретаем подарки для детей, участвуем в утренниках. На одном из последних заместитель начальника отдела вставал на стульчик и рассказывал стихотворение, что очень порадовало ребятишек.
В рейд со сканером
- Сложилось ли у вас взаимодействие с правоохранительными органами?
- С коллегами из правоохранительных органов сотрудничество плодотворное. Регулярно проходят рейды по выявлению должников с участием сотрудников Управления ГИБДД по Коми. В этих рейдах наш незаменимый "помощник" - мобильное приложение "Мобильный розыск". С помощью сканера по номеру авто можно определить, является ли владелец машины должником или нет.
Благодаря этому приложению достаточно быстро можно проверить автотранспорт возле крупных торговых центров, не беспокоя при этом добросовестных граждан.
Проводим рейды и вместе с сотрудниками МВД, выезжая по адресам должников. В последнем рейде арестовано имущество - несколько автомобилей, телевизоров, холодильников. С коллегами из ФСИН работаем в рамках розыскных мероприятий и также при взыскании долгов и уголовных штрафов с осужденных.
- Стали ли подспорьем в работе приставов электронные сервисы? Активно ли пользуются их возможностями жители республики?
- Сейчас большинство госуслуг предоставляются в электронном виде. Наше федеральное ведомство всегда стремилось оптимизировать сайт для удобства граждан и расширения его электронных сервисов. На сайте службы судебных приставов функционирует "Банк данных исполнительных производств". Достаточно ввести имя, фамилию физлица или название юрлица, номер исполнительного производства, чтобы узнать о наличии или отсутствии долгов. Также на сайте для удобства граждан имеется возможность распечатать квитанцию или посредством платежных систем сразу оплатить долг. В числе новых сервисов – "Личный кабинет стороны исполпроизводства" и "Запись на личный прием". Через личный кабинет гражданин может подать обращение, ходатайство, жалобу с подтверждением своей личности, не выходя из дома. Используя сервис "Запись на личный прием" любой желающий может предварительно записаться на личный прием к должностному лицу Управления - это экономит время обратившегося, а также позволяет должностному лицу заранее подготовить необходимые документы. Что касается востребованности веб-ресурса, то об этом красноречиво свидетельствует высокая посещаемость: с начала года больше половины жителей Коми – 600 тысяч человек – побывали на сайте и воспользовались его услугами.
***В результате деятельности Управления объем поступивших денежных средств за 9 месяцев 2016 года общая взысканная сумма составила 4 502 300 тыс.рублей (за аналогичный период 2015 года - 2 904 549 тыс.рублей).
В том числе взыскано:
- в консолидированный бюджет 1 813 550 тыс.рублей (1 135 687 тыс. рублей),
- задолженности по налогам и сборам на общую сумму 715 012 тыс. рублей (516 779 тыс. рублей),
- штрафов, наложенных за административное правонарушение, на общую сумму 110 020 тыс.рублей (112 147 тыс.),
- исполнительского сбора на общую сумму 64 228 тыс. рублей (56 674).
