Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) выступили против подготовленного Минэнерго проекта постановления о дифференциации тарифов на электроэнергию для населения и просят премьер-министра правительства Дмитрия Медведева не подписывать этот документ, который по сути является переизданием социальной нормы потребления электроэнергии, получившей в народе негативное название "энергопаек", введение которой проигнорировали на сегодня все без исключения регионы.
По итогам обсуждения решено направить письмо премьер-министру правительства Дмитрию Медведеву с просьбой не подписывать постановление о дифференцированном тарифе до тех пор, пока механизм не будет проработан и апробирован в территориях, а необходимость его введения доказана на цифрах. Кроме того, активисты ОНФ обратятся в Счетную палату РФ и Минэкономразвития с просьбой провести комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы" на предмет целесообразности производимых ею трат и эффективности деятельности компании.
Минэнерго могло бы поискать резервы для модернизации отрасли и оптимизации тарифов для бизнеса внутри самой сферы энергетики. Позицию ОНФ поддержали представители Счетной палаты и исполнительных органов власти регионов. К таким выводам пришли эксперты рабочей группы ОНФ "Качество повседневной жизни" по итогам обсуждения проекта постановления правительства с участием сотрудников профильных министерств и ведомств правительства, депутатов Госдумы, представителей региональных властей, бизнес-сообщества и самих потребителей.
В 2013 году Народному фронту при поддержке президента, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина удалось остановить введение в стране соцнормы на электричество, которая из-за слабой проработки вела к простому повышению тарифов и увеличению финансовой нагрузки на граждан. Пилотные проекты, организованные в нескольких регионах для обкатки механизма, по сути провалились. Однако кабинет министров подготовил новый документ – проект постановления о дифференциации тарифов. Общественное обсуждение документа на сайте regulation.gov.ru завершилось 7 декабря, и теперь премьер-министр в любой момент может поставить под ним подпись, придав постановлению законную силу. Однако, активисты ОНФ советуют премьер-министру не торопиться: данный проект изменил только название и сохранил все недостатки фактически отмененной социальной нормы потребления и может привести к социальному взрыву в стране в сложившейся экономической обстановке.
Как и "энергопаек", дифференцированный тариф под предлогом решения проблемы перекрестного субсидирования (когда предприятия платят больший тариф по сравнению с гражданами) призван ограничить потребление человеком электроэнергии. Различия по сути два: размер "энергопайка" раньше устанавливал регион (мог составлять от 50 до 190 кВтч), а теперь это делает федеральный центр – 150 кВтч, кроме того раньше размер потребления рассчитывался на одного человека, а теперь будет – на домохозяйство (на всю семью). Согласно проекту постановления, возможностью оплатить электроэнергию по минимальному тарифу со скидкой 2% воспользуются потребители с ежемесячным объемом потребления до 150 кВтч, при потреблении свыше 150 кВтч, но до 600 кВтч в месяц стоимость электроэнергии увеличится на 12%, а если домохозяйство потребляет выше 600 кВтч в месяц будет платить уже на 52% больше.
Эксперты ОНФ отметили, что наиболее болезненно предложенный механизм ударит по многодетным семьям. По оценкам экспертов, озвученным на площадке ОНФ, средний размер потребления для семьи из 5 человек может варьироваться от 350 до 750 кВтч в зависимости от климатических условий, состояния жилищного фонда и пр. Не учтено также, что инвалиды и пенсионеры много времени проводят дома и, соответственно, потребляют больше энергии. Помимо этого, в постановлении не устранены основные замечания ОНФ, которые высказывались в адрес механизма соцнормы – о необходимости учета специфики регионов, климатических условий, экономических особенностей и других факторов.
"По сути Минэнерго таким образом пытается подвигнуть людей как можно меньше пользоваться электричеством и лишний раз задумываться, стоит ли включить лампочку или телевизор. Вы хотите загнать людей в каменный век? Убедить семьи иметь поменьше детей? Или навредить энергетике в целом – ведь у нас сейчас загрузка генерации и без того на уровне 48%. Получается, что результатов соцнормы мы не видим, цифры не дают – вместо этого мы получаем еще более непрозрачный механизм. Позиция ОНФ состоит в том, что пока энергосистема не заработает эффективно и прозрачно для всех потребителей, вводить новые правила тарификации нельзя, так как это вызовет социальное напряжение и негативно скажется на экономике страны", – сказал эксперт рабочей группы ОНФ "Качество повседневной жизни", депутат Госдумы Валерий Гальченко.