15 января 2016 года вступает в силу федеральный закон № 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому судебные приставы смогут ограничивать право должников на управление транспортным средством. Под действие закона попадают должники по определенным категориям исполнительных производств. О том, чего ждать неплательщикам и как не превратиться в пешехода, "Комиинформу" рассказал руководитель республиканского Управления Федеральной службы судебных приставов, главный судебный пристав Коми Андрей Торхов.
- Что будет с должниками, о правах теперь можно забыть?
- Для начала нужно понимать, что водительские права у неплательщиков забирать не будут. Неплательщика, у которого есть долг и в отношении которого возбуждено исполнительное производство, ждет временное ограничение прав на управление всеми видами транспорта: автомобилем, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и квадроциклами, трициклами и самоходными машинами.
- Кто подпадает под действие закона?
- Эти санкции могут быть применены по отношению к неплательщикам алиментов и административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования правом управления транспортным средством, а также к тем, кто не исполняет требования о "возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей". Таким образом, ограничение права на управление автомобилем усложнит жизнь безответственных должников, не желающих исполнять в добровольном порядке требования исполнительного документа. Хочу заметить, что закон распространяется как на должников-граждан, так и на должников, являющихся индивидуальными предпринимателями.
- А как должник узнает, что он больше не имеет права управлять транспортным средством?
- Копия постановления о временном ограничении будет вручаться должнику лично судебным приставом. Помимо этого, предупреждение о возможном ограничении, в случае неисполнения должником требований исполнительного документа, будет содержаться в постановлении о возбуждении исполпроизводства. В течение пяти дней после получения постановления у неплательщика будет время, чтобы выполнить требования исполнительного документа, и таким образом избежать санкций.
- Как можно снять ограничение?
- Оплатить долг! Тогда судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, выносит постановление о снятии ограничения. Копия данного постановления будет незамедлительно направлена в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
- Что грозит должнику, если он будет пользоваться своим транспортным средством несмотря на ограничение?
- За нарушение ограничения должник подлежит привлечению к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишения прав на срок до одного года.
- В каких случаях ограничивать управления транспортными средствами не будут?
- Судебные приставы не смогут применить в отношении должника новую меру в том случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.
Кроме того, ограничение невозможно, если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, а также если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей или должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
- Сколько должников в Коми может попасть под действие новых ограничений?
- По состоянию на 1 декабря это примерно 15 тысяч должников. Хочу заметить, что этот закон неожиданностью ни для кого не стал, поскольку вопрос о его принятии в экспертном сообществе обсуждался около шести лет. К слову, подобные ограничения предусмотрены во многих странах: в США, Канаде, Великобритании, Финляндии, Израиле и других государствах. Международный опыт показывает, что ограничение неимущественных прав, в том числе права на управление транспортным средством,– мера достаточно эффективная.