Агентство "Комиинформ" распростаняет стеногорамму ежегодного доклада главы Коми Вячеслава Гайзера.
Виддза оланныд, дона ёртъяс! Пыдди пуктана войтыр! Добрый день, дорогие товарищи! Дорогие присутствующие! Уважаемые депутаты Государственного Совета! Гости и приглашенные!
Сегодня я имею честь выступить перед вами в статусе всенародно-избранного Главы Республики Коми. Я в полной мере осознаю, насколько большая ответственность возложена на меня как на руководителя региона в условиях осложнения экономической и геополитической обстановки, которые сказываются на нашей республике точно так же, как и на всей России.
Год назад я выступил в региональном Парламенте с отчётом, который лёг в основу Программы развития Республики Коми. В обсуждении этого документа приняли участие свыше 230 тысяч жителей республики, депутаты всех уровней, общественные организации и трудовые коллективы. Этот документ стал моей предвыборной программой и большое число жителей республики поддержали курс нашего развития. Я хочу ещё раз поблагодарить всех, кто оказал мне доверие и поддержку на прошедших выборах.
Мы взяли на себя огромную ответственность за выполнение всей Программы, которая, будет справедливо сказать, поставлена в очень жёсткие временные рамки в связи с обострением геополитической обстановки и возникновением новых экономических условий. Каждый из нас уже в преддверии Нового года ощутил на себе их последствия - в том числе и через собственный кошелёк.
Нужно признать, что и республиканская казна также оказалась под гнётом указанных обстоятельств. В связи с этим, в прошлом году достаточно непросто происходило исполнение республиканского бюджета. Не скрою, что 2014 год поставил перед нами необходимость перейти в режим "ручного" управления республикой. Мы "вытягивали" промышленность, весь реальный сектор экономики, у нас была главная цель - не дать скатиться экономике вниз, а за ней - и всей социальной сфере.
Поэтому подводя итоги работы за 2014 год отмечу, что мы достигли главной его цели - в республике обеспечена экономическая и социальная стабильность, начата реализация задач, поставленных в Программе развития республики.
Да, не всех запланированных целей нам удалось достичь в полном объёме, но самые жизненно-важные мероприятия полностью выполнялись. Это выплата всех социальных пособий, помощь нуждающимся в социальной защите, поддержка тех, кто развивает производство в республике. Конечно же, это исполнение "майских" указов Президента страны и самая первостепенная задача - реальное повышение доходов бюджетников.
Так, в прошлом году приоритет отдавался повышению оплаты труда педагогов, медиков и работников сферы культуры. К примеру, у последних рост зарплаты по прошлому году составил 28 процентов.
В прошлом году я озвучил как цель - сделать наш регион "Республикой новых возможностей" - республикой, где каждый гражданин может спокойно жить и работать, создавать семью и чувствовать себя под надёжной защитой государства. Прежде всего, для этого необходимо обеспечить жителей региона комфортными условиями проживания: решать жилищные вопросы, развивать транспорт, дорожную инфраструктуру, социальную сферу.
Отдельно остановлюсь на некоторых важных направлениях. В сфере образования в прошлом году мы обеспечивали решение задачи "майских" указов по ликвидации до 2016 года очередей в детские сады среди детей в возрасте от 3 до 7 лет. Уже в 2014 году нам удалось обеспечить 99,9 процента детей этого возраста местами в детских садиках.
При этом по-прежнему делается ставка на строительство новых детских садов. В 2014 году в Республике Коми за счет строительства и реконструкции введено 12 объектов дошкольного образования, дополнительно открыты 34 группы в действующих садах. Всего введено более 2 тысяч новых мест. В этом году завершится строительство и реконструкция еще 12 детских садов.
В сфере общего образования в 2014 году была продолжена работа по укреплению материально-технической базы наших школ. В частности, была организована поставка 28 школьных автобусов для образовательных организаций.
В прошлом году республика добилась субсидии федерального бюджета в 23 миллиона рублей на ремонты школьных спортзалов в сельских школах. Объем софинансирования этих работ за счёт республиканских средств составил 8,4 миллиона рублей.
В рамках данного проекта в 46 общеобразовательных организациях 17 муниципалитетов отремонтированы 30 школьных спортзалов, ещё 2 помещения оборудованы под них, приобретено спортивное оборудование для 6 школ, построены 3 пришкольные спортивные площадки, еще для 5 - закуплено оборудование, которое будет смонтировано в весенне-летний период.
Расширяется применение дистанционных технологий обучения, создаётся универсальная безбарьерная среда в школах ряда муниципалитетов республики. Во всех городах и районах запущена система "Электронное образование", которая обеспечивает формирование единой базы образовательных организаций и сопровождение каждого ребёнка, начиная с момента постановки его в очередь в детский сад.
Начато апробирование инновационного учебного и учебно-лабораторного оборудования: цифровых лабораторий, электронных учебников, комплектов робототехники. Опыт ресурсного центра информатизации на базе средней школы номер 40 в Воркуте и опорно-методических площадок на базе школ номер 21 в Сыктывкаре и номер 10 в Ухте транслируется в другие образовательные организации.
Наши усилия дают наглядный результат. По итогам экзаменов прошлого года, 221 участник ЕГЭ получил тестовый балл в интервале от 90 до 100 баллов, из них 14 человек набрали максимальное количество баллов.
Ушедший год был плодотворным для нашей системы здравоохранения. Прежде всего, в 2014 году продолжился естественный прирост населения в республике: в прошлом году родилось 12 428 детей. Естественный прирост составил 1683 ребёнка. Уверен, что это прямой результат действия наших программ поддержки материнства и детства, на которых я отдельно остановлюсь в социальном блоке своего доклада.
Что касается непосредственно здравоохранения, конечно же в эту отрасль мы выкладываемся постоянно, участвуем в реализации ряда федеральных проектов: приоритетного национального проекта "Здоровье" и Программы модернизации здравоохранения.
В целом на совершенствование медицины в 2014 году республика направила 1,2 миллиарда рублей, ещё 764,6 миллиона рублей мы привлекли из средств федерального бюджета.
В прошлом году было построено 7 фельдшерско-акушерских пунктов, таким образом, общее количество новых ФАПов в республике достигло 21.
В 2014 году мы продолжили работу, связанную с подготовкой к реконструкции республиканской инфекционной больницы и радиологического отделения Коми республиканского онкодиспансера.
В течение 2014 года продолжилось строительство санаторного комплекса в Серёгово, завершение которого ожидается в конце 2015 года. Уже проводится работа по подбору кадров - формируется база данных желающих работать в санатории. Заключены договоры с организациями для обслуживания хозяйственных объектов санаторного комплекса. К обслуживанию объектов коммунального хозяйства планируется привлечь работников Коми тепловой компании.
В 2014 году мероприятиями по диспансеризации в республике было охвачено более 120 тысяч человек взрослого населения. В частности, для расширения охвата диспансеризацией сельских жителей активно использовались мобильные диагностические комплексы. С 2014 года новый мобильный диагностический комплекс работает в Печорской ЦРБ. Состоялось 14 выездов, осмотрено 602 человека. Всего в течение 2014 года деятельностью мобильных комплексов охвачено более 58 тысяч человек в республике.
Несомненным успехом 2014 года стало внедрение ряда высокотехнологичных операций при нарушениях ритма сердца на базе Кардиологического диспансера, которые раньше проводились только в Москве и Санкт-Петербурге. Совершенствуется дистанционная диагностика болезней системы кровообращения с использованием телемедицины.
Особое значение мы уделяем совершенствованию медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Мы добились выделения федеральных субсидий в размере более 200 миллионов рублей, за счёт которых в ряде учреждений здравоохранения республики организована деятельность 24 травматологических центров, расположенных вдоль федеральной трассы и автодорог регионального и муниципального подчинения.
Стабилизируется кадровая ситуация в отрасли здравоохранения. В 2014 году различными стимулирующими выплатами воспользовалось 65 человек. В том числе в рамках программы "Земский доктор" работать на село прибыло 25 молодых врачей, которые получили по 1 миллиону рублей подъёмных. 14 врачей, прибывших на работу в посёлки городского типа получили выплаты в размере 500 тысяч рублей. 13 врачей наиболее дефицитных и востребованных специальностей получили по 100 тысяч рублей. К работе на ФАПах приступило 12 молодых специалистов, получивших "подъёмные" в размере 350 тысяч рублей. За счёт совершенствования мер поддержки и стимулирования, в 2014 году также удалось "подтянуть" 34 врача и 35 средних медицинских работников из других регионов России.
Кроме того, мы стимулируем врачей-интернов: 90 молодых специалистов ежемесячно получали в 2014 году стипендию в размере двух тысяч рублей.
Но мы так же делаем упор на подготовку собственных медкадров. Напомню, что в 2013 году в Сыктывкарском государственном университете была начата подготовка кадров по специальности "Лечебное дело", а в 2014 году был создан Медицинский институт со всей необходимой научно-образовательной инфраструктурой.
В 2013-2014 годах в рамках контрактной подготовки был осуществлен приём 158 студентов на "Лечебное дело", в том числе 120 - за счёт средств субсидии регионального бюджета. В дополнение о стимулировании добавлю, что в прошлом году 122 студента-контрактника, обучающихся по специальности "Лечебное дело", ежемесячно получали стипендию в размере 2 280 рублей.
Подписан договор о сотрудничестве между СГУ и Кировской медакадемией. Сегодня ВУЗ ведёт подготовку к лицензированию новых специальностей. В результате республика в будущем получит медкадры по целому ряду самых востребованных направлений.
Также стоит заострить внимание на итогах прошедшего в республике Года здоровья. Считаю, что тематический год удался.
В его реализацию было вовлечено 15 органов исполнительной власти республики, было проведено свыше 130 мероприятий. Хочу поблагодарить за активное содействие в этой работе наши муниципальные образования, Общественную палату Республики Коми, общественные организации и объединения граждан.
Была активизирована пропагандистская работа в СМИ. На "Юргане" запущена передача "Будь здоров!". С участием НКО реализованы такие проекты как "Код здоровья" и "Здоровье-ТВ". На 30 процентов по сравнению с 2013 годом увеличен объём выездной работы учреждений здравоохранения, что позволило повысить доступность медпомощи для граждан, особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.
Итоги Года здоровья следует рассматривать в неразрывной связке с предшествующим ему Годом спорта, также как в вопросах сохранения здоровья граждан неразрывны лечение и профилактика заболеваний. Главный итог этих двух лет - люди не только стали меньше болеть, но и стали систематически заниматься физкультурой и спортом - это 228,5 тысяч человек, что на 4,5 тысячи человек больше, чем в 2013 году.
В вопросах сохранения и укрепления здоровья жителей республики мы руководствуемся комплексным подходом. От совершенствования сферы медицины до развития отрасли физкультуры и спорта.
Мы постоянно повышаем обеспеченность населения республики спортобъектами. По итогам прошлого года у нас функционирует 2244 спортивных сооружений, обеспеченность населения которыми составляет 35,2 процента.
В 2014 году объём инвестиций в инфраструктуру спорта республики составил свыше 406,2 миллиона рублей.
В прошлом году введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в Усть-Куломе, спортивный комплекс по ул.Савина в Сыктывкаре, универсальные спортивные площадки в Сысольском и Сыктывдинском районе, лыжная база в Выльгорте.
В первом полугодии этого года мы запустим в полном объёме спортивный комплекс с бассейном в Воркуте.
Второй год в республике проводится акция "День открытых дверей", когда каждый может бесплатно посетить спортивный объект. В 2014 году в акции приняло участие около 260 тысяч человек.
В прошлом году мы начали вводить Всероссийский комплекс ГТО, сдача нормативов которого была поддержана гражданами, общественными организациями и трудовыми коллективами по всей республике.
В Республике Коми в 2014 году завершено создание многоуровневой системы подготовки спортивного резерва: от 38 спортивных школ в муниципалитетах и отдела подготовки юношеских, юниорских и молодежных сборных команд Республики Коми численностью 130 спортсменов, до Центра спортивной подготовки сборных команд Республики Коми, Спортивного центра инвалидов, профессиональных команд по игровым видам спорта.
Полученные результаты спортсменов подтверждают, что работа по подготовке спортивного резерва выстроена в правильном направлении.
В 2014 году продолжилось совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, членов сборных команд Республики Коми и Российской Федерации.
В прошлом году разработан комплекс мер по расширению сети кабинетов и отделений спортивной медицины во всех муниципальных образованиях республики.
Ушедший год мы делали упор на модернизации сферы культуры. Так были проведены работы по строительству и реконструкции 6 муниципальных объектов. Отремонтировано 5 государственных и 8 муниципальных учреждений культуры.
Проведены проектные работы по реконструкции здания Республиканской филармонии и предпроектные работы по реконструкции здания Театра оперы и балета, в том числе инженерно-геологические и инженерно-геодезические изыскания для разработки проектной документации. Проведён конкурс по разработке эскизного проекта здания театра.
Наращивается объём работ по сохранению и популяризация объектов культурного наследия. В 2014 году на эти цели направлено без малого 10,3 миллиона рублей.
С 2014 года введены новые направления в системе на соискание грантов Главы республики: в области музейного дела, культурно-досуговой деятельности, молодежных инициатив. Всего в прошлом году в республике проведено 5 конкурсов на соискание грантов Главы региона в области культуры и искусства на общую сумму 10,6 миллиона рублей.
Министерство культуры России включило нашу республику в список регионов, планируемых к размещению в Сборнике лучшего опыта проведения Года культуры в России. Мы проводили выставки из собраний ведущих российских музеев, творческие встречи с мастерами российского и зарубежного кинематографа, концерты ведущих творческих коллективов. Проведены мероприятия Библионочи, ночи Музеев, фестивали-конкурсы детского и юношеского хорового искусства, масштабные общереспубликанские акции, реализованы грантовые проекты.
Коллеги! Ещё раз подчеркну, что вне зависимости от внешних обстоятельств и трудностей, вижу главной задачей своей команды безусловное обеспечение всех социальных обязательств перед гражданами.
И в прошлом году мы в полном объёме предоставили людям все выплаты, пособия и компенсации. Всего их предоставляется более 80 видов и в 2014 году более 255 тысяч человек получил положенные им выплаты. На это был направлен значительный объем бюджетных ассигнований - около 7 миллиарда рублей.
По традиции, особое внимание уделяется государственной поддержке семей с детьми.
Сохраняется выплата регионального семейного капитала в размере 150 тысяч рублей. В прошлом году сертификат на него получили 1777 человек. В 2014 году расширены направления его использования. Теперь средства можно направлять на проведение капитального и текущего ремонта жилья, его перепланировку, а также на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения и стоимости проезда к месту отдыха.
В рамках реализации "майских" указов, в дополнение к региональному семейному капиталу, предоставляется ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям при рождении в них третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. В 2014 году ежемесячная денежная выплата предоставлена на 1667 детей в многодетных семьях.
Меры социальной поддержки семей с детьми приносят положительные результаты: в 2014 году в республике родилось 2 158 третьих и последующих детей, что на 60,1 процента больше уровня 2011 года, когда такие выплаты еще не предоставлялись.
В 2014 году были пролонгированы до конца 2017 года ряд мер социальной поддержки, срок действия которых заканчивался 31 декабря 2014 года. В частности - возмещение беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях Республики Коми, расходов на проезд в медицинские организации к месту консультации, родоразрешения и обратно.
В области жилищной политики, определяющим фактором комфортного проживания на территории, безусловно, является качество жилья граждан и все, что связано с отраслью ЖКХ.
Поэтому мы продолжаем оказывать соцподдержку и на решение жилищного вопроса. На различные формы - от выплат на строительство или приобретения жилья до компенсации части затрат на кредит - в 2014 году республика направила на эти цели 475,6 миллиона рублей.
План по вводу жилья на 2014 год составлял 154 тысяч квадратных метров жилья, при этом он был перевыполнен на 1,4 тысячи квадратных метров, что на 8 процентов больше фактического уровня 2013 года.
Особое внимание уделялось капитальному ремонту многоквартирных домов. Общий объём финансирования этих работ составил почти 23 миллиона рублей.
С 2014 года федеральный закон возложил бремя финансирования капитального ремонта на собственников квартир. На федеральном уровне установлена средняя сумма взносов в размере от 6 до 9 рублей за квадратный метр жилой площади. В Республике Коми на переходный период установлен один из самых низких в России размеров взноса на капитальный ремонт жилья: на уровне от 2 рублей 10 копеек до 2 рублей 60 копеек за квадратный метр.
В прошлом году мы продолжили модернизацию инфраструктуры ЖКХ. В 2014 году на эти цели отраслевыми предприятиями было потрачено более 660 миллионов рублей.
В 2014 году выполнены работы по бурению артезианской скважины в Хабарихе, строительству водопровода в Сторожевске, систем водоснабжения в Айкино, реконструкции скважин в Ёдве, Вожском и Мозындоре.
В прошлом году совместно с "Газпромом" утверждена откорректированная Генеральная схема газоснабжения и газификации республики, которая отражает перспективные направления газификации: это населенные пункты Печорского, Сосногорского районов, городов Сыктывкар и Усинск. Предусматривается строительство газопроводов-отводов и газификация населенных пунктов в Корткеросском и Сыктывдинском районах. Также рассматривается автономная газификация сжиженным природным газом населенных пунктов ряда районов республики.
В 2014 году построено 19,5 километров внутрипоселковых газопроводов, подготовлены к переводу на природный газ 124 муниципальные квартиры.
Введён в эксплуатацию построенный ранее наружный газопровод и пущен природный газ в квартиры в посёлке Ракпас Княжпогостского района.
Продолжилась работа в области жилищного надзора. Госжилинспекция провела в 2014 году 3605 выездных и документарных проверок, в ходе которых выявлено 8369 нарушений требований предоставления услуг ЖКХ. В результате проверок к административной ответственности в виде штрафа привлечено 246 должностных лиц, 2 индивидуальных предпринимателя, 145 юридических лиц на общую сумму 5,2 миллиона рублей.
Продолжает успешно работать созданная система общественного контроля в сфере ЖКХ со стороны общественных организаций.
К сожалению, есть и отрицательные моменты, на которых хочу акцентировать наше с вами внимание. Это - медленные темпы переселения из аварийного и ветхого жилья, что также является одним из приоритетов "майских" указов.
Подчеркну, что вина за их несвоевременное исполнение лежит на руководителях муниципалитетов. Значительное отставание от сроков завершения программы сохраняется в Сыктывкаре, Ухте, Печоре, Сыктывдинском, Удорском, Троицко-Печорском и Княжпогостском районах. Главы всех муниципалитетов предупреждены, что за это направление работы они несут персональную ответственность и спрос за её исполнение будет по полной.
Деньги были выделены, цели и задачи обозначены. Ставлю перед органами муниципальной власти, перед Правительством республики задачу в кратчайшие сроки завершить первый этап программы переселения из "аварийки", который должен был быть окончен ещё в прошлом году.
Коллеги, ещё раз подчёркиваю, что сегодня сложные условия предъявляют высокие требования к профессионализму и собранности чиновников, именно поэтому мы ввели в прошлом году систему результативных контрактов сроком на один год с руководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики. До них доведено - Программа развития республики - это документ прямого действия для каждого из них: от регионального, до муниципального уровня.
Неоднократно говорил и повторю ещё раз - времена, в которых мы работаем, не прощают непрофессионализма и местами откровенного разгильдяйства.
Подчёркиваю, что мы будем спрашивать с чиновников всех уровней по всей строгости - и не только за переселение из "аварийки" - но и за надлежащее исполнение всех возложенных на них обязанностей.
Подробнее хочу остановиться на развитии экономического сектора республики. Напомню, что наряду́ с развитием традиционных для республики отраслей, в прошлом году я поставил задачу развивать "новую экономику" - информационные технологии и глубокую переработку имеющегося в регионе сырья.
К примеру, в конце 2013 года на создание при участии республиканского Комитета информатизации IT-парка Сыктывкарского государственного университета было выделено 1,5 миллиона рублей, и уже в 2014 году создано 167 постоянных и временных рабочих мест. К концу 2015 года планируется создать в общей сложности 300 рабочих мест, 28 малых инновационных компаний, внедрить 18 научно-технических разработок.
Следующий приоритет - биоэнергетика и биотехнологии.
В сфере биоэнергетики шло развитие производств топливных брикетов, гранул, переработки древесины в топливную щепу - в прошлом году произведено 3,1 тысяч тонн данной продукции.
Для развития этого направления мы субсидируем предприятия, производителей этого проукта. В прошлом году мы поддержали 5 организаций на сумму 8,6 миллиона рублей, что позволило привлечь более 37 миллиона рублей частных инвестиций.
Только в Удорском районе было запущено три новых предприятия по выпуску топливных брикетов, в Усть-Куломе непосредственно у площадки хранения древесных отходов было запущено крупное производство топливных брикетов организации "ТБ Усть-Кулом".
Уже вторую линию по производству топливных брикетов запустило предприятие "Азимут" в Троицко-Печорском районе. В Сыктывдинском районе производство топливных гранул запустила компания "Веста".
В Корткеросском районе готов проект завода по выпуску топливных гранул на площадке у посёлка Аджером. Планируется производство топливных брикетов в Жешарте.
В прошлом году лично принимал участие в запуске мини-ТЭЦ компании "СевЛесПил", которая производит путём сжигания древесных отходов собственного производства 12 мегаватт тепла и почти 2,5 мегаватт электроэнергии. Объем инвестиций в проект составил более 290 миллионов рублей. Мини-ТЭЦ пока работает как котельная, по электрогенератору завершаются приемо-сдаточные работы.
В прошлом году в Сыктывкаре продолжилась реализация энергосберегающего проекта "Тепловая электростанция по улице Савина", которая также будет использовать в качестве топлива отходы производства компании, которые копились до этого на свалке в сыктывкарском Лесозаводе. Кроме того, на мощностях предприятия планируется утилизировать строительный мусор, который образуется при сносе деревянных ветхих домов. В настоящее время проект находится в стадии завершения.
В сфере развития биотехнологий по моему поручению органами исполнительной власти региона при поддержке научных и образовательных организаций республики разработан проект Концепции развития биотехнологий в Республике Коми до 2020 года.
Подготовлены проекты по сбору учреждениями ГУФСИН живицы - смолистых веществ хвойных деревьев - с дальнейшей переработкой на предприятии Биохимического Холдинга "Оргхим" и созданию комплексного лесохимического производства таловых продуктов на базе "Монди СЛПК".
В 2014 году мы продолжали вкладываться в инновации. Поддержано 12 инновационных проектов в сфере производства строительных композиционных материалов, фармацевтики, переработке угольных отходов, производства измерительных приборов, деревообработке и сельском хозяйстве на общую сумму 7,2 миллиона рублей, в том числе - 4,4 миллиона рублей за счет средств федерального бюджета.
В рамках наших соглашений с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом нами профинансированы 24 проекта научных исследований на общую сумму 4,8 миллиона рублей.
По заказу региональных органов исполнительной власти выполнено 6 прикладных научно-исследовательских работ на сумму 2,8 миллиона рублей.
Безусловно, огромная работа как и ранее проводится в сфере традиционных для республики отраслей. И благодаря нашим усилиям, грамотному управлению работающих в регионе компаний, удалось сохранить стабильную ситуацию по основным показателям.
Индекс промышленного производства в 2014 году в процентном соотношении к предыдущему году составил 100,7 процента. Показатель темпа роста валового регионального продукта сохранился на уровне прошлого года, составив 100 процентов.
В 2014 году добыча нефти с газовым конденсатом увеличилась на 2,4 процента и составила 14,2 миллиона тонн. В последующий пятилетний период также планируется ежегодный прирост объемов добычи нефти до 200 тысяч тонн.
Сегодня большие надежды в нефтегазовой отрасли связаны с передовыми методами геологоразведки. Открытие новых месторождений и уточнение запасов по старым - наш стратегический приоритет.
Лидером по объемам инвестиций в геологоразведку на территории республики является "ЛУКОЙЛ-Коми". Из наиболее важных и перспективных проектов можно назвать такие как пробная эксплуатация Баяндыского нефтяного месторождения, разработка пермокарбоновой залежи Усинского месторождения, разработка Ярегского и Кыртаельского месторождений, освоение Восточно-Ламбейшорского месторождения.
По титановым рудам общество "Русские титановые ресурсы" продолжает работы по подготовке запасов на Верхнепижемском участке под возможную отработку открытым способом.
В настоящее время в республике проводится работа по вовлечению в промышленную эксплуатацию новых месторождений угля. В частности - завершено утверждение запасов двух шахтных полей крупнейшего Усинского месторождения каменного угля.
Также в угольной промышленности в 2014 году увеличился объем инвестиций в производство. Он составил 6,32 млрд. рублей - плюс 11,3 процента к соответствующему периоду 2013 года.
Основная часть инвестиций приходится на предприятие "Воркутауголь", которое продолжает вкладываться в модернизацию мощностей.
Говоря о прошлогодней ситуации в угольной промышленности, нельзя не вспомнить те усилия, которые мы приложили для спасения предприятия "Интауголь". Напомню, что из-за халатности собственника, градообразующее предприятие вновь оказалось на грани банкротства. Нам пришлось взять управление на себя и в ручном режиме разбираться с целым комом проблем.
С обнадеживающей инвестиционной программой геологоразведочных работ в Интинском районе работает "Тимано-Печорская газовая компания", которая заявила о планах на ближайшие годы по добыче в районе углеводородов и строительству газоперерабатывающего завода.
В ушедшем году было уделено внимание эффективному использованию попутного нефтяного газа. Сегодня ключевым моментом является реализация совместного проекта "Газпрома" и "ЛУКОЙЛа" по привлечению сырья с месторождений "ЛУКОЙЛа" для переработки на мощностях Сосногорского ГПЗ, а также вовлечение других независимых недропользователей. Компанией "ЛУКОЙ-Коми" реализован проект по доставке нефтяного газа с Северо-Кожвинской группы месторождений - построен газопровод протяженностью 32 километра и газокомпрессорная станция производительностью 64,4 миллиона кубических метров в год.
Загрузке мощностей Сосногорского ГПЗ в перспективе также может способствовать реализация проекта по строительству новой глубинной скважины номер 402 в Вуктыле компанией "Газпром добыча Краснодар". В конце октября 2014 года начато её бурение. При подтверждении ожидаемых ресурсов углеводородного сырья, работы по строительству скважины будут продолжены, что позволит стабилизировать добычу газа по республике и на многие годы обеспечить работу Сосногорского ГПЗ.
Согласно прогнозной оценке, по итогам 2014 года объем инвестиций в основной капитал по Республике Коми ожидается в объеме 189,2 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах составит 90,3 процента к уровню 2013 года. Указанное снижение обусловлено сокращением инвестиций в рамках строительства системы магистральных газопроводов "Бованенково-Ухта-Торжок".
Общая сумма государственной поддержки инвестиционно-активных предприятий в 2014 году составила более 1 миллиарда рублей.
Продолжается реализация инвестиционных проектов. В частности, ключевых для Газпрома и Республики Коми инвестпроектов по строительству первой очереди системы магистральных газопроводов "Бованенково-Ухта" и "Ухта-Торжок".
По нитке "Бованенково-Ухта" в этом году введены в эксплуатацию 2 компрессорные станции, 23 объекта вспомогательного назначения, 8 участков линейной части общей протяжённостью 392 километра. По нитке "Ухта-Торжок" в 2014 году построены и введены в эксплуатацию 2 компрессорные станции.
Также в 2014 году были продолжены и реализованы другие не менее важные для республики проекты в горнорудной промышленности и сфере лесопереработки. К примеру, компания "МОНДИ СЛПК" запустила новую сушильную машину для производства до 100 тысяч тонн в год высококачественной белёной целлюлозы "Комицелл", стоимостью порядка 30 миллиона евро. При этом ежегодно предприятие инвестирует в модернизацию производства порядка 40 миллионов евро. Проект по установке сушильной машины признан лучшим инвестиционным проектом 2014 года на XI Всероссийской лесопромышленной премии Леспром Эвордс.
Складывающиеся экономические условия - это наш шанс в сфере импортозамещения. В том числе - в плане продовольственной безопасности республики. Это возможно благодаря планомерной работе по всесторонней поддержке наших сельхозтоваропроизводителей.
На это в 2014 году мы направили почти 949,4 миллиона рублей. В том числе 109,4 миллиона удалось привлечь из средств федерального бюджета.
Поскольку продовольственная безопасность является чрезвычайно важной, стратегической темой, я хочу сформулировать отдельное поручение Председателю Правительства республики совместно с профильными ведомствами наращивать присутствие республики в различных федеральных программах по поддержке сельскохозяйственного блока. Лоббирование наших интересов на федеральном уровне должно быть усилено.
Также мы поддерживаем строительство новых объектов сельхоз-назначения. Завершены работы по строительству телятника на 201 голову в деревне Сюзяиб Корткеросского района, продолжается реконструкция и строительство 7 объектов на общей сложности на 1400 голов крупного рогатого скота.
В 2014 году введено в промышленную эксплуатацию почти полтора гектара теплиц предприятия "Пригородный" в Сыктывкаре.
Также активно в республике поддерживается фермерское движение. Хорошо зарекомендовали себя фермерские гранты, которые выплачиваются на условиях софинансирования из федерального бюджета.
В 2014 году за счёт грантов построена ферма на 104 головы крупного рогатого скота в селе Объячево Прилузского района, свиноферма на 350 голов в посёлке Седью в Ухте, открыт коровник на 50 голов в посёлке Мылва Троицко-Печорского района.
Кроме того, построено 2 животноводческие фермы в Усть-Цилемском районе: в 2014 году завершено строительство коровника на 50 голов в деревне Сергеево-Щелья и животноводческой фермы на 100 голов в селе Замежное.
В 2014 году гранты получили 12 крестьянских хозяйств в разных районах республики, из них 6 реализуют проекты по развитию семейных животноводческих ферм, планируемых к завершению в 2015 году.
В 2014 году реализовано 6 проектов по модернизации и техническому перевооружению объектов по переработке продукции:
- 3 по переработке молока в Усть-Цилемском районе и Сыктывкаре;
- 2 по убою скота и переработке мяса в Сысольском и Сыктывдинском районах, в числе которых цех по убою свиней на базе Зеленецкой птицефабрики;
- 1 по предпродажной подготовке картофеля и овощей в Корткеросском районе.
Также субсидии на техническое и технологическое обновление получили 7 хлебопекарных производств.
Проводится работа по оснащению площадок по убою животных для оказания соответствующих услуг владельцам личных подсобных хозяйств. Сертификаты на оказание этих услуг имеют 18 площадок, 9 из них построено в 2014 году. В 2015 году сеть опорных убойных площадок для оказания услуг населению по убою скота увеличится еще на 9 штук.
Активизируется ярмарочная форма торговли, с помощью которой сельхозтоваропроизводители могут реализовать свою продукцию. Большой популярностью у населения республики, в том числе и столицы, пользуются ярмарки выходного дня. В 2014 году на территории республики проведено 660 таких ярмарок, из них 75 - в Сыктывкаре. В сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года число ярмарок в столице республики увеличилось в 1,5 раза.
Для решения проблемы кадрового потенциала агропромышленного комплекса разработан трехлетний механизм предоставления государственной поддержки, размер выплат молодым специалистам увеличен со 100 до 500 тысяч рублей, рабочим агропромышленного комплекса - до 300 тысяч рублей.
Привлечению и закреплению молодых специалистов и квалифицированных рабочих на селе способствуют модернизация и создание новых производств, реализация мероприятий по развитию сельских территорий.
Я отмечал важность подготовки специализированных кадров для новых направлений экономики, совершенствования системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации путем создания условий для гарантированного прохождения специализированной практики студентов и содействия их трудоустройству.
В 2014 году службой занятости населения республики охвачено мероприятиями по профессиональной ориентации более 19 тысяч человек. Подростки смогли пройти профессиональные пробы непосредственно на предприятиях и организациях, либо на специально созданных площадках, где с помощью современных симуляторов смогли ближе познакомиться с наиболее востребованными профессиями - водителя, медицинской сестры, электрогазосварщика, пекаря и другими.
Более 2 тысяч безработных граждан были переобучены в течение года, из них более 80 процентов трудоустроено. Впервые повышение квалификации и переобучение прошли 100 неработающих пенсионеров, что позволило увеличить количество экономически активного населения.
В прошлом году мы усилили работу по формированию территориально-отраслевой организации трудовых ресурсов. На базе Ухтинского государственного технического университета создан единый образовательный университетский комплекс технического профиля по подготовке кадров для предприятий нефтегазового комплекса и научных организаций. В Усинске создан центр профессиональных квалификаций для подготовки специалистов для нефтегазовой и горнорудной отрасли.
Создан и успешно функционирует на базе Сыктывкарского лесного института Лесной образовательный кластер, который на условиях сетевого взаимодействия и совместного использования материально-технической базы и кадрового ресурса включил в себя более 10 профессиональных образовательных учреждений.
В 2014 году завершена реорганизация Сыктывкарского государственного университета в форме присоединения к нему Коми государственного педагогического института. Принято решение о присвоении объединенному ВУЗу имени выдающегося ученого-социолога Питирима Александровича Сорокина. Коллектив вуза принял Стратегию развития до 2030 года. Сыктывкарский университет совместно с Министерством образования Республики Коми начинает формирование образовательного кластера в целях подготовки педагогов для новой школы.
Ведется работа по созданию центров для энергетической отрасли по заявкам работодателей на базе Сыктывкарского целлюлозно-бумажного техникума и Печорского промышленно-экономического техникума. На эти цели планируется выделить почти миллион рублей.
В 2014 году состоялись открытия центров для сферы хлебопечения на базе Сыктывкарского торгово-технологического техникума и для сварочного производства на базе Сыктывкарского политехнического техникума.
В 2014 году Министерством экономического развития Республики Коми разработан прогноз дополнительной потребности экономики в кадрах на 2014-2020 годы по всем уровням профессионального образования в разрезе видов экономической деятельности. Прогноз рассчитан на семилетний период, представлен в разрезе отраслей и охватывает все уровни профессионального образования и направления подготовки.
Вопросы развития трудового потенциала республики и поддержка местных кадров были и остаются одними из основных приоритетов деятельности Правительства. В прошлом году мы обещали выйти на Госдуму с инициативой законодательно закреплять право местных кадров работать на объектах в рамках реализации инвестпроектов с участием государства. И мы выполнили своё обещание - летом прошлого года соответствующий законопроект был внесён на рассмотрение. В настоящее время он находится на рассмотрении в Правительстве России.
Параллельно региональное Правительство продолжает работу с представителями бизнес-сообщества с целью обеспечения трудоустройства местного населения. В частности, мы предоставляем работодателям данные о специалистах, прошедших переподготовку и желающих приступить к работе по востребованным на предприятиях специальностям. Мы совершенствуем систему предоставления субсидий: в прошлом году введён новый критерий социальной эффективности проектов - сколько получатель субсидии возьмёт на работу местных жителей. Это позволит при представлении государственной поддержки инвесторам отдавать предпочтение проектам, привлекающим наибольшее число местных трудовых ресурсов.
В целом, основные отрасли экономики республики показывают положительную динамику. В том числе и в связи с этим в прошлом году снижался уровень зарегистрированной безработицы: на конец 2014 года этот показатель составил 1,3 процента, что на 0,1 процента ниже уровня аналогичного периода прошлого года.
В 2014 году активно велась работа мобильных центров занятости - было осуществлено более 580 выездов в 288 населенных пунктов по всей республике, в том числе в 195 труднодоступных и отдаленных населенных пунктах. Более 13 тысяч жителей республики были проинформированы о ситуации на рынке труда, услугах органов службы занятости.
Мы стимулируем активность граждан в сфере малого бизнеса. На сегодня его вклад в обороте организаций республики составляет более 22 процентов. Этот сектор обеспечивает почти 70 процентов оборота розничной торговли, треть объема платных услуг населению. В 2014 году на поддержку предпринимательства направлено почти 112 миллионов рублей за счет средств бюджетов всех уровней.
Акцент в работе Правительства республики в инвестиционной сфере сделан также на обеспечение реализации механизмов государственно-частного партнёрства. На конец 2014 года в Перечень проектов ГЧП включены 9 проектов; в ближайшее время указанный Перечень будет расширен до 22 долгосрочных проектов в сферах здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, социального обслуживания, развития дорожного хозяйства. Совокупная стоимость проектов - порядка 21,8 миллиарда рублей.
В 2014 году построен Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района и готовится к сдаче Пансионат для проживания пожилых людей в Максаковке. В первом полугода 2015 года планируется объявить конкурсы еще по 14 социальным проектам.
Кроме того, объявлен конкурс на заключение концессионного соглашения по двум участкам автодороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар", само соглашение будет заключено в марте.
Прошлый год был примечательным для республики в сфере развития региональной авиации.
Под гарантии Правительства "Комиавиатранс" приобрел в лизинг четвёртый новый самолет L-410. Мы получили практический результат нашей кропотливой работы с компанией "Эмбраер" по приобретению в лизинг среднемагистральных самолётов. Первый борт прибыл в республику в конце прошлого года. Ещё два борта - прибыло в начале этого года.
Развивая авиасообщение внутри республики, мы отремонтировали аэродромы в Троицко-Печорске и Кослане и открыли новые авиарейсы по маршрутам "Сыктывкар - Троицко-Печорск" и "Сыктывкар - Кослан".
Для труднодоступных районов республики продолжалась работа по развития водного транспорта. За счет средств республиканского бюджета было приобретено 3 грузопассажирских парома стоимостью 101 миллион рублей.
В сфере железнодорожного транспорта нашей основной задачей остаётся обеспечение жителей республики комфортными перевозками. Это касается как вагонного парка, так и удобства графика движения поездов.
В июне 2014 года начал курсировать фирменный поезд номер 42/41 "Воркута - Москва", 4 состава которого были сформированы из резервов Московского филиала Федеральной пассажирской компании, 20 новых комфортабельных вагонов приобретены годом ранее в рамках нашего соглашения с "ТрансКлассСервисом". Все вагоны в поезде - с улучшенными потребительскими свойствами, оборудованы системой кондиционирования воздуха и биотуалетами.
На обновление и развитие железнодорожной инфраструктуры в Республике Коми в 2014 году РЖД выделили более 1,5 миллиарда рублей.
Предприятие "Енисей" в 2014 году выполнило проект реконструкции станции "Усинск" и направило документацию на прохождение государственной экспертизы. Реконструкцию планируется начать в этом году.
В 2014 году проведена значительная работа по модернизации существующей сети автомобильных дорог и строительству новых магистралей. Общий объем ассигнований на осуществление дорожной деятельности составил 5 миллиарда рублей. Эти средства позволили обеспечить круглогодичное функционирование 4,9 тысяч километров региональных дорог, 1,2 тысячи километров муниципальных дорог и содержание 22 ледовых переправ и 1,5 тысячи километров зимних автодорог местного значения.
Выполнено годовое задание по строительству крупного автомобильного моста через реку Лыжа и принят в эксплуатацию участок трассы "Каджером - Чикшино". С завершением строительства этого участка, "большая земля" для жителей Печоры стала доступнее автотранспортом на 22 километра.
Знаковым событием 2014 года стало возобновление дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги "Ухта - Троицко-Печорск". В частности, построен 46 метровый капитальный мост через реку Лёк-Кем.
В 2014 году также введен в эксплуатацию новый мост через реку Кажым на автомобильной дороге "Визинга - Кажым". Кроме того, произведена реконструкция 10 аварийных деревянных мостов на автодорогах в Княжпогостком, Койгородском, Удорском и Усть-Куломском районах.
Большое внимание уделено ремонту региональных дорог и мостов. В 2014 году отремонтировано 188 километров автодорог регионального значения. Ремонтные работы были сосредоточены на направлениях: Сыктывкар - Ухта, Сыктывкар - Троицко-Печорск, Вогваздино - Яренск, Айкино - Кослан, Усть-Уса - Усинск, завершен ремонт подъезда к селу Чухлэм. Также отремонтировано 4 мостовых сооружения общей длиной 504 метра на территории Сосногорского, Корткеросского, Ижемского и Княжпогостского районов.
На муниципальной сети в 2014 году произведен ремонт двух аварийных мостов и 18 километров автодорог общего пользования местного значения. В Прилузском районе завершена реконструкция автодороги "Лихачевская - Ваймес" и подъезда к Усть-Лопью общей протяженностью 8,2 километра. В Ижемском районе построили дорогу к деревне Ёль протяженностью 2,5 километра.
Отдельным направлением работы в 2014 году стало позиционирование Республики Коми как части Арктической зоны России через наш заполярный город Воркуту. Нам удалось добиться нашей цели - Воркута включена в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года".
Для получения этого результата был проведен комплекс работ по обоснованию целесообразности включения Воркуты в зону Арктики; получены согласования от ведущих научных институтов, занимающихся вопросами развития северных территорий; предложения республики поддержали Совет Безопасности Российской Федерации и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
В соответствии с приоритетами и в целях реализации государственной политики в сфере развития Арктической зоны России разработана региональная программа "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Республики Коми на период до 2020 года", цель которой - комплексное социально-экономическое развитие Воркуты.
Что это даст её жителям? Прежде всего, это означает сохранение действующих и создание новых рабочих мест, развитие среднего и малого бизнеса - например, в сфере туризма. Будет укреплена промышленность и появится основа для создания новых производств, соответственно - вырастут налоговые отчисления в бюджет. Появятся новые перспективы развития транспортной доступности. Возрастёт качество предоставления услуг ЖКХ, улучшится соцобслуживание.
Вместе с этим, нужен сугубо прагматический подход к стимулированию людей, готовых развивать Воркуту. Давно не секрет, что её покидают люди и все наши планы развития Заполярья рискуют остаться на бумаге без конкретных действий, направленных на социальное и материальное стимулирование людей - это, конечно же, повышение достатка воркутинцев за счёт введения повышенных коэффициентов, пенсий, соцвыплат.
Только таким образом мы оставим людей в городе, создадим перспективу для квалифицированных кадров. Поэтому я ставлю перед Правительством задачу, с учётом предложений ответственности подготовить соответствующие замечания для внесения дополнений в федеральную программу развития Арктических территорий.
Как я уже отметил на своей пресс-конференции, если мы этого не сделаем, то никакие наши решения по изменению инфраструктуры для Воркуты, ничего не решат, люди не будут видеть смысла там оставаться.
В условиях осложнения экономической обстановки, как показывает опыт, возрастает, к сожалению, количество уличных преступлений. Понимая это, мы делали и будем делать упор на то, чтобы каждый житель республики мог чувствовать себя в безопасности, в первую очередь - на улице; чтобы мы могли не переживать за безопасность своих детей.
Считаю, что проводимые меры по обеспечению правопорядка в прошлом году были эффективными и отвечали поставленным задачам по обеспечению безопасности граждан.
В 2014 году было направлено 39,3 миллиона рублей на реализацию региональной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности граждан". В её рамках, в частности, развёртывался комплекс "Безопасный город" - аппаратно-программное решение видеоконтроля наиболее криминогенных районов, а также мест с массовым пребыванием граждан на территории городов и районов республики.
В сфере обеспечения пожарной безопасности, в прошлом году созданы 3 пожарные части и 8 отдельных постов противопожарной службы с общей численностью 76 работников, что позволило дополнительно прикрыть подразделениями противопожарной службы Республики Коми 11 населенных пунктов с населением свыше 8 тысяс человек. На конец 2014 года процент прикрытия населения республики составляет 99,5 процента. Оставшиеся полпроцента будут покрыты за счёт добровольческих пожарных дружин.
В рамках работы по укреплению и модернизации материально-технической базы пожарных подразделений приобретено 14 автоцистерн, 3 пожарно-спасательных автомобиля, 6 учебно-тренировочных башен, 17 комплексов гидравлического аварийно-спасательного инструмента. Силами личного состава подразделений построена стометровая полоса препятствий в ПЧ-131 села Межадор.
В прошлом году мы укрепляли материально-техническую базу подразделений добровольной пожарной охраны в Республике Коми: приобретено 8 пожарных автоцистерн и 33 пожарных мотопомп.
В ноябре 2014 года приступили к опытной эксплуатации основного центра обработки вызовов Системы 112 в Сыктывкаре.
По-прежнему, приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Коми остаётся природоохранная сфера и вопросы обеспечения экологической безопасности. Мы разделяем все опасения людей относительно экологии, всего что с этим связано, и предпринимаем все необходимые меры для обеспечения их безопасности.
Наиболее острым на протяжении ушедшего года оставался вопрос реализации проекта по обеспечению радиоционной безопасности в посёлке Водный. Была создана рабочая группа с участием активистов инициативной группы, представителей муниципальной и региональной власти, депутатов городского совета и Госсовета региона, специалистов и экспертов по радиационной безопасности. Благодаря диалогу были разработаны корректировки в проект, который в процессе общественного обсуждения стал понятным для жителей Водного, Ухты и района. Хочу особо поблагодарить инициативную группу ухтинцев, которая включилась в решение возникших вопросов, вела разъяснительную работу с жителями города и района.
Ещё раз заявляю, что никакого ПЗРО в Водном строиться не будет! Поставим в этом вопросе точку. А ход работ по надёжной консервации заражённых территорий будем продолжать контролировать до полного завершения нашей рабочей группой, совместно с экспертами и специалистами.
В целом обращения с отходами остаётся важными направлением нашей природоохранной деятельности. В 2014 году завершено строительство 6 объектов: полигонов и площадок хранения твердых бытовых отходов, площадок складирования и временного хранения древесных отходов.
В 2014 году в природоохранных мероприятиях и экологических акциях - "Марше парков", "Речной ленте", "Пикнике "Маёвка" - приняли участие около 72 тысяч человек.
Правительство Республики Коми активно сотрудничает с общественными организациями в деле экологического просвещения: совместные полевые выезды и семинары проводятся с Коми региональным некоммерческим фондом "Серебряная тайга", субботники и природоохранные мероприятия - с Коми региональной общественной организацией "Экологи Коми".
Развитие межнациональных отношений в Республике Коми в 2014 году по традиции носило позитивный характер.
Новой благоприятной площадкой для формирования межнационального и межкультурного диалога стал созданный в 2014 году Дом дружбы народов Республики Коми. Ресурс учреждения, прежде всего, направляется на патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи. Запущены проекты "Этнокультурная школа "Республика Коми - наш общий дом", "Интерактивный молодежный этнокультурный университет". Завершено строительство нового здания, где к лету этого года разместится учреждение. Функцию формирования добрососедства несет также созданный на базе Дома дружбы народов Центр социальной и культурной адаптации мигрантов. Аналогичный центр действует в Печоре.
К 125-летию со дня рождения в Сыктывкаре открыт памятник великому ученому и выдающемуся гуманисту 20 века, нашему земляку Питириму Александровичу Сорокину.
Международная научная конференция "Питирим Сорокин и парадигмы глобального развития 21 века" и Вторая Всероссийская научная конференция "Филологические исследования - 2014" объединили авторитетных исследователей, заинтересованных в продвижении научного и нравственного потенциала творчества наших знаменитых земляков.
Реализация этих масштабных проектов стала возможна благодаря получению федеральной субсидии в размере более 26 миллионов рублей.
Благодаря средствам федерального бюджета, объем финансовой помощи на реализацию этносоциальных проектов в 2014 году увеличен более чем вдвое.
В 2014 году переиздана Конституция Республики Коми на русском и коми языках, что стало возможным благодаря кропотливой работе республиканской термино-орфографической комиссии. Выпущено 3 тома собрания сочинений Питирима Сорокина. Востребованным издательским проектом стала книга "Пословицы и поговорки коми народа".
Мы ценим свою самобытность, любим природу родной республики. Именно на эти два фактора мы сделали ставку при развитии у нас туристической отрасли. В прошлом году велась комплексная работа по мониторингу турпотоков, определены опорные точки развития отрасли, внедрена система грантов для организаций, развивающих в республике въездной и внутренний туризм.
Велась работа по развитию инфраструктуры туризма: в Усть-Цильме построена мини-гостиница (800 кв.м.) на 28 мест стоимостью 47 млн. рублей, из которых 21 миллион рублей выделила республика. В деревне Константиновка Ижемского района продолжилось строительство туристической базы отдыха стоимостью 15 миллионов рублей.
В 2014 году заработали железнодорожные туры "Удорская чудь" и "Печорский меридиан" на базе запущенного турпоезда "Сияние Севера".
В прошлом году мы активно продвигали свои туристические продукты на российском и международном рынках. Формировались и продвигались региональные гастрономические и сувенирные продукты.
Прошлый год стал для отрасли плодотворным и на мероприятия. Состоялся фестиваль "Люди леса", второй международный экотуристический форум "Ёж", туристская выставка "Снаряжайся!", мультифестиваль "Ыбица". Прошёл финал Национальной премии в области событийного туризма "Рашн ивэнт эвордс" по Северо-Западному и Уральскому федеральным округам, по итогам которого 5 проектов Республики Коми вышли в финал Национальной премии, 4 из которых стали призёрами.
Мы презентовали свой потенциал на международных туристских выставках и форумах в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Великом Новгороде.
Были организованы съемки репортажа "Наследие древнего народа Коми" в рамках проекта телеканала "Евроньюс" и Федерального агентства по туризму. В эфире канала сюжет показали 25 раз, охват аудитории составил 400 миллионов зрителей из десятков стран. Также в прошлом году при нашей поддержке телеканал "Моя планета" на реке Печоре снял фильм "Реки России". Выход фильма в эфир запланирован на 2015 год.
Важной оценкой проводимой нами работы стало присвоение Республике Коми в 2014 году третьего места по итогам премии журнала "Нэшенэл Географик".
В 2014 году продолжена работа по развитию сети многофункциональных центров. В 2014 году создано 8 МФЦ: в Инте, Воркуте, Троицко-Печорском, Корткеросском, Койгородском, Удорском, Сыктывдинском и Усть-Куломском районах.
В 2014 году благодаря совместным усилиям Правительства Республики Коми и "МТС" обеспечена сотовая связь с 3G-Интернетом в населенных пунктах Боровская, Замежное, Скитская, Загривочная и Степановская Усть-Цилемского района.
Операторами мобильной связи в Республике Коми за 2014 год установлены базовые станции формата 3G в Серёгово, Синдоре, Иоссер и Микуне.
Организацией "ТТК" реализуются проекты по строительству местных сетей связи в городах Сыктывкар, Ухта, Инта, Сосногорск, Печора и Усинск. В Сыктывкаре зона охвата приближается к 100 процентам многоэтажной застройки, в Ухте более 97 процентам, более 90 процентам в Сосногорске, Печоре, Усинске и более 40 процентам - в Инте.
В рамках инвестиционного проекта в 2014 году Коми филиалом "Ростелекома" смонтированы узлы широкополосного доступа в сети "Интернет" в населенном пункте Поляна Сосногорского района Республики Коми.
Другой важный блок работы - создание условий для поступательного развития институтов гражданского общества. Прежде всего - НКО и органов ТОС. В прошлом году мы вложили в это более 58 миллионов рублей своих средств и привлекли более 12 миллионов рублей средств Федерации. Поддержано 106 проектов НКО.
Стоит отметить, что наши усилия дают результат - люди начинают "оживать", объединяться и общими силами делать полезные для себя дела.
Отличным примером служит развитие системы ТОСов в республике. На сегодня их насчитывается уже 72. Примечательно, что в прошлом году создан первый в республике ТОС на территории многоквартирного дома - в Сыктывкаре по улице Первомайской, на данный момент заканчивается его регистрация.
В добавок к имеющимся формам самоорганизации граждан, с 2014 года мы в пилотном режиме запустили ставшие популярными городах и районах "малые проекты" в области благоустройства территорий, в сфере спорта, культуры, дорожной деятельности, в которые вовлечены местные жители и которые возможно реализовать в короткие сроки. И только за первый год реализовано 100 таких проектов. Считаю, что эксперимент можно считать успешным. Прошу Правительство республики в будущем всесторонне поддерживать реализацию "малых проектов".
Уважаемые коллеги!
Заканчивая отчётную часть своего доклада, хочу напомнить, что подробный план развития региона я обозначил в своём прошлогоднем выступлении. Дополненное деталями, в том числе - и по каждому муниципалитету, одобренное самими жителями, этот план зафиксирован как Программа развития Республики Коми. Поэтому сегодня я не буду подробно останавливаться на деталях, а обозначу основные векторы движения, стратегические линии развития республики в нынешних условиях.
Первое. Повторюсь, что самая главная цель и приоритет - безусловная защита граждан республики с точки зрения исполнения всех социальных обязательств: зарплат, выплат и оказания соц-помощи. Сбой работы этой системы категорически недопустим.
Второе. Мы должны обеспечить реализацию эффективной системы мер по общественному и государственному мониторингу за обоснованностью роста цен на жизненно-важные товары и услуги. Такие, как социально-значимые продукты питания, медикаменты, тарифы на услуги ЖКХ и так далее. При этом понимая, что в условиях рыночной экономики невозможно действовать только кнутом, Правительству республики необходимо вместе с предпринимательским сообществом выработать взаимоприемлемые решения, которые позволят обеспечить реализацию поставленной задачи. В первую очередь - в муниципалитетах и сельской местности, где большая проблема - маленькая конкуренция среди продавцов или вовсе её отсутствие.
Третье. Мы должны поддержать наших товаропроизводителей, чтобы они могли перестроиться для работы в новых условиях. Необходимо сохранить производство и развивать его, прирастать рабочими местами. Необходимо понимать, что новые экономические условия - это не только сложности, но и шанс найти нестандартные подходы, оптимизировать свою работу. Этот блок будет неразрывно связан с решением вопросов импортозамещения в сельском хозяйстве, производстве строительных и отделочных материалов, приборов и оборудования.
Задача 2015 года - разработать с учётом новых факторов обновлённую редакцию долгосрочной Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, расширив горизонт планирования до 2030 года.
Акцентирую внимание Правительства, что данный документ должен базироваться на целях и задачах Программы развития Республики Коми - документе, который составлен с учётом возможных трудностей.
При этом подчёркиваю - мы не меняем своих целей и задач. Наша стратегия - стабильность и поступательное развитие, социальная защита нуждающихся в ней и максимально-возможная поддержка тех, кто развивает экономику республики.
Понимая, что сегодня важно объединять усилия всех уровней власти, всех общественных институтов, силы всех жителей республики, мы объявили в республике Год патриотизма. Его первостепенная цель - сплотить людей в непростое время. Его реализация - отдельная задача для Правительства.
Коллеги! Предлагаю также с особым вниманием подойти к празднованию в этом году 70-летия одного из наших самых патриотичных праздников - Дня Победы в Великой Отечественной войне. Считаю что Год патриотизма и юбилей нашей победы над фашисткой Германией особо символичны сейчас, в нынешнее время. Пусть сейчас на нас оказывают давление, пытаются исказить историю - но за нами правда. В сложностях проявляется характер нашего народа - сплочённость и сила духа, наше умение собраться и плечом к плечу противостоять сложностям. Уверен, мы преодолеем трудности и выйдем из них с новыми силами...
История циклична, а чередование спадов и подъёмов экономики - закономерно. И то, что сейчас происходит - было ожидаемо и нет никаких сомнений: трудные времена пройдут. Как говорится - переживали и не такое.
Республика Коми - это земля, где соединились все национальности и культуры нашей страны и ряда стран зарубежья. В этом наша сила и уникальность, это наш самый ценный ресурс.
Вспомним, что наши предки многонациональным составом подняли в суровом краю промышленность, наладили быт, обустроили все сферы жизни республики. И моя семья, мои предки также принимали участие в этой общей, большой и трудной работе. Поэтому я абсолютно уверен - у нас есть всё, чтобы в сложные времена не только не упасть, но даже развиться. Благодаря природному богатству и нашим людям...
Но если экономика - процесс управляемый, то народное согласие немыслимо без вклада в него каждого из нас. Как мы будем относиться друг к другу, к своему селу или городу, республике - от этого зависит наша сила - сила народного согласия.
Начинать нужно с изменений к лучшему лично для себя - в своём подъезде, во дворе, не дожидаясь кто-то другого. В таком подходе суть развития республики - если делаешь что-то полезное для себя, ты тем самым вносишь частицу благополучия в жизнь республики и подаёшь пример окружающим.
Как отметил в своём декабрьском послании федеральному собранию Владимир Владимирович Путин, "...Сейчас мы видим, насколько активно и конструктивно проявляют себя граждане. Они не только ставят перед властью вопросы, но и сами участвуют в их решении, в решении проблем. Понимают, что от их личных усилий многое зависит. Воля, поступки и великодушие этих людей формируют бесценный социальный гражданский потенциал страны.
Каждый, кто готов брать на себя ответственность, должен быть вовлечён в реализацию планов развития страны, конкретных регионов и муниципалитетов. Если государство и общество действуют в одной повестке, в атмосфере сотрудничества и доверия - это гарантия достижения успеха".
В этой связи перед нами стоит очевидная цель - развивать всевозможные формы поддержки инициатив людей - в ТОСах, некоммерческих организациях, при реализации малых проектов. Опыт работы показал, что такие формы работы являются примером созидательной силы гражданской активности.
Поэтому обращаюсь к руководству муниципалитетов с просьбой искать на местах инициативных людей и по максимуму предоставлять им возможность преображать свои дворы, сёла и города.
Замечу, что ТОСы и малые проекты, работа в рамках социально-ориентированных некоммерческих и бизнес структур - не единственные инструменты для реализации полезных дел. Плодотворная работа возможна в рамках решений сходов жителей, есть потенциал в институте старост, который мы возрождаем.
Существенный и пока не полностью раскрытый потенциал сосредоточен в государственно-частном партнёрстве. Президент дал курс на упрощение ведения бизнеса и это хорошая возможность проявить себя с пользой для общества и в бизнес-сфере.
Приведу один пример. В конце прошлого года я посещал в Сыктывкаре Центр по предоставлению госуслуг в сфере соцзащиты населения по улице Тентюковской. В отремонтированном отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов я особо отметил адаптивную кухню, изготовленную в Сыктывкаре по спецзаказу специально для людей с ограниченными физическими возможностями. При этом в составе кухни из импортного оборудования - только автоматика; дизайн, изготовление, сборка и монтаж - выполнены в Республике Коми по образцам лучших мировых моделей адаптивной кухонной мебели.
Массового производства такого оборудования в нашей стране нет. Это означает, что наши производители способны изучить мировой опыт и сделать собственный продукт не хуже импортных аналогов. Вот ещё один вариант импортозамещения - через механизмы ГЧП.
Уверен, что нам всё по силам, нам нужно правильно расставить приоритеты и в соответствие с ними посмотреть ещё раз на наши бюджетные подходы. Необходимо провести жёсткую работу по оптимизации бюджетных расходов и повышению их эффективности в сложных условиях.
А это значит, что необходимо привлечь как можно более широкий круг общественности, представителей муниципального уровня власти, депутатские корпуса к выработке решений по антикризисным мерами и обеспечению стабильного функционирования экономики и социальной сферы республики. Причём на всех этапах этой работы: начиная от открытого обсуждения принимаемых Правительством решений перед их утверждением, до участия представителей общественности в конкурсных комиссиях при проведении государственных и муниципальных закупок.
Добавлю ко всему сказанному, что в республике эффективность работы власти - на всех уровнях, будет обеспечиваться жёстким ударом по коррупции. Наша совместная с силовым блоком работа по её искоренению будет продолжена.
В своём докладе я так же хочу затронуть тему человеческих отношений. Считаю, что главная ценность во все времена, а в непростые тем более - это семья и близкие. Призываю всех без исключения сконцентрироваться на этом - чтобы сделать свою жизнь и жизнь своей семьи лучше, давайте обратим внимание на любовь и заботу друг о друге.
Наша республика - такая же большая семья и все принципы человеческих взаимоотношений работают точно также. Взаимовыручка, "чувство локтя", оптимизм, стремление преодолеть сложности и выйти из них победителями - вот что сейчас всем нам нужно.
Подчёркиваю, не смотря ни на что мы не откажемся от идеи, что наша республика - "Республика новых возможностей". Весь наш труд будет подчинён этой задаче - делать жизнь в республике более комфортной и защищённой. Трудности требуют нового взгляда, поэтому ещё один приоритет - это новые возможности для грамотных кадров проявить себя на службе республике. Прежде всего это касается нашей молодёжи - мы ждём вашего участия и советов!
В этом контексте, начатое обновление власти будет продолжено. Нам не нужны прилипшие к своим креслам чиновники, нам нужны профессионалы, владеющие ситуацией сейчас и способные мыслить на будущее. Нам нужна крепкая и мобильная команда, которая имеет свой взгляд, отличный от стереотипов.
Хочу при этом отметить, мне не импонирует формулировка "Команда Гайзера", хотя в избирательных кампаниях она широко использовалась. Напротив, я отношу себя к большой команде, состоящей из моих коллег в органах госвласти, из инициативных граждан, из рядовых жителей республики. Все мы - большая команда людей, единая команда республики, мы - её жители.
Уважаемые депутаты, приглашённые!
Республика вплотную подошла к выборам народных представителей в Государственный Совет Республики Коми и Советы муниципалитетов. Мы пойдём на них с Программой развития региона, детально отражающей наши планы по всем сферам жизни республики и каждого муниципалитета.
Акцентирую, что мы чётко определили своим приоритетом безусловное обеспечение социальных обязательств. Человек, весь обширный комплекс его социальных интересов и потребностей - останутся для государственной политики на первом месте. Человек является главным богатством республики.
Коллеги, во время прошедшей кампании по выборам Главы региона родилась Программа развития Республики Коми и она остаётся нашим приоритетом. Ни одну из её целей мы не отменяем.
Забегая вперёд, взирая на грядущие выборы в представительные органы региона, отмечу, что конечно же любая избирательная кампания сопряжена с обещаниями, которые раздаются избирателям. Мы все прекрасно это понимаем.
Как Глава республики я обозначу основную задачу по формированию нового состава Государственного Совета Республики Коми и местных советов.
Сегодня созидательное объединение людей, совпадение целей - является исключительным гарантом единства власти и общества - того, что делает нас одним народом, жителями региона, страны в целом.
Поэтому призываю всех будущих участников избирательного процесса настроиться на созидательную работу. Нужно слушать и слышать людей - жителей республики!
Благодарю за внимание! Спасибо!
Кузь нэм да бур шуд! Аттьӧ!