Сенатор от Коми Евгений Самойлов подготовил законопроект, направленный на пресечение пьянства вахтовиков в поездах дальнего следования. С этой проблемой в республиканские органы власти неоднократно обращались граждане, вынужденные пользоваться услугами РЖД на северных направлениях. Однако найти ей решение на уровне субъекта федерации до сих пор не удалось.
Предложенные Е. Самойловым поправки в Кодекс об административных правонарушениях ужесточают наказание за подобные деяния. "Нахождение в поездах местного и дальнего сообщения, на судах морского или внутреннего водного транспорта либо на борту воздушного судна в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение штрафа в размере пять тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток," - говорится в законопроекте.
"До сих пор, - поясняет сенатор, - пребывание на объектах транспорта в этом административном составе никак не выделялось. Была только одна статья: нахождение в состоянии опьянения, где бы то ни было. Штраф там от 100 до 500 рублей или арест. Но последняя мера применяется крайне редко, при неоднократности нарушения. Мы изучали ситуацию по Инте, которая находится "на переднем крае" в истории с "пьяными поездами". Там довольно часто людей буквально вынимают из вагонов. Но если их художества не удается квалифицировать как хулиганство, виновные получают минимальный штраф, как впервые оступившиеся. Понятно, что это никакая не профилактика. Я считаю, что есть разница, лежит пьяница под кустом в сквере или посреди плацкартного вагона, где несколько суток рядом с ним едут женщины и дети. В первом случае может и достаточно ста рублей, но во втором наказание, я убежден, должно быть ощутимым. Понятно, что ведут себя так не только вахтовики и не только в поездах, поэтому ужесточение должно быть для всех пассажиров, и в самолетах и на воде".
Еще одним важным новшеством проекта станет наделение членов экипажа и начальников поездов правом составлять административные протоколы по данной статье. Сегодня виновным часто удается уйти от ответственности из-за того, что у милиции объективно не хватает нарядов на железной дороге, а на судах и самолетах они вообще не предусмотрены. Е. Самойлов полагает, что соответствующие должностные лица на транспорте, имея в руках все данные на нарушителя, могли бы "оформлять" его сами и уже потом, при необходимости, сдавать на руки правоохранителям. Это должно обеспечить неотвратимость наказания, что является вторым необходимым условием.
При этом, как отметил парламентарий, полный запрет алкоголя для пассажиров он считает нецелесообразным. "Были такие попытки все запретить, в вагонах-ресторанах только минералку продавать. Это, на мой взгляд, во-первых невыполнимо, потому что будут проносить из-под полы, прятаться. Зачем из-за кучки алкоголиков создавать проблемы нормальным, законопослушным гражданам, которые, что называется, меру знают. Во-вторых, сами транспортники против такой нормы, как показывает практика, будут биться до последнего – это же их доход. Поэтому меры должны быть гибкими, разумными, а главное выполнимыми. Не противоречить здравому смыслу. Понятно, что определение состояния "оскорбляющего человеческое достоинство" - довольно субъективная вещь. Но оно существует в нашем законодательстве многие десятилетия и работает. На бытовом, житейском уровне, все мы понимаем, о чем идет речь. Так что предложение абсолютно рабочее и должно помочь решить эту застарелую проблему," - сказал Е. Самойлов.
В настоящее время законопроект проходит необходимые экспертизы, после чего будет внесен в Государственную Думу. Ознакомиться с его текстом можно на сайте сенатора samoylov-er.ru.
