В Совете Федерации Федерального Собрания РФ 8 октября состоялись парламентские слушания на тему: "О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2016 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов". Республику Коми на слушаниях представлял председатель Государственного Совета Игорь Ковзель.
В мероприятии, которое состоялось под руководством председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко, приняли участие министр финансов РФ Антон Силуанов, представители Счетной палаты РФ, а также члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, руководители законодательных и исполнительных органов субъектов страны.
"Открывая заседание, Валентина Матвиенко подчеркнула, что бюджет разрабатывался в условиях напряженной макроэкономической ситуации, поэтому было необходимо решить две основные задачи. Во-первых, ограничить бюджетные расходы по ряду направлений. Во-вторых, выполнить все взятые социальные обязательства не только в полном объеме, но и с учетом индексации", – сказал И. Ковзель.
Среди приоритетов бюджета были названы финансирование обязательств в образовании, науке, здравоохранении, предусмотренных Указами президента России, а также финансирование сферы культуры и мер по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на период до 2017 года.
Участники совещания отметили, что проект федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов впервые сформирован по программной структуре на основе утвержденных правительством Российской Федерации программ. Основой его является долгосрочная стратегия и среднесрочный прогноз социально-экономического развития России. При этом доля "программных" расходов федерального бюджета на 2014-2016 годы превысит 50 % от общего объема расходов. Особо было отмечено, что объемы финансирования государственных программ должны быть четко увязаны с реальными возможностями федерального бюджета.
"Переход к программно-целевому методу формирования бюджета позволяет не просто распределять средства, а создавать реально работающие программы и более эффективно следить за расходованием бюджета. Учитывая это, бюджет Республики Коми уже второй год формируется по программно-целевому методу", – отметил И. Ковзель.
По словам председателя Госсовета Коми, в ходе слушаний было уделено особое внимание межбюджетным отношениям и обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов страны. Анализ состояния долга регионов свидетельствует о существенном его росте за последний трехлетний период с 889,6 млрд. рублей на начало 2010 года до 1 372 млрд. рублей на 1 октября 2013 года. Поэтому важной задачей межбюджетных отношений было названо наделение региональных бюджетов дополнительными источниками доходов и закрепление их за ними на постоянной основе.
По итогам обсуждения основных макроэкономических показателей экономики и концепции закона о федеральном бюджете были приняты рекомендации парламентских слушаний правительству. Среди них необходимость доработать методику мониторинга и оценки эффективности налоговых льгот, рассмотреть вопрос о мерах оптимизации страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для индивидуальных предпринимателей, обеспечить контроль за использованием средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование госпрограмм, а также продолжить работу по разработке и реализации комплекса дополнительных мер, направленных на развитие доходного потенциала консолидированных бюджетов субъектов страны.