30 августа в филиале МРСК Северо-Запада "Комиэнерго" (входит в ОАО "Россети") состоялось первое заседание Совета потребителей электроэнергии.
Идея создания подобных советов была высказана президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в июне 2013 года в ходе Петербургского международного экономического форума. Глава государства поручил на первое место поставить учет мнения потребителей при принятии организациями топливно-энергетического комплекса значимых решений. В состав Совета потребителей от Республики Коми вошли 13 человек – руководители крупных предприятий, главы администраций, общественники. Председателем Совета избран уполномоченный при главе Республики Коми по защите прав предпринимателей Игорь Бобков, заместителем председателя стал генеральный директор ОАО "Комитекс" Андрей Пошуменский.
По информации пресс-службы Комиэнерго, Совет станет органом публичного контроля региональной деятельности Комиэнерго, позволит повысить информационную открытость тарифных решений, доступность энергетической инфраструктуры, эффективность операционной и инвестиционной деятельности.На первом заседании члены Совета обсудили вопросы технологического присоединения к электрическим сетям и дорожную карту "Повышение доступности энергетической инфраструктуры". Она призвана облегчить условия подключения пользователей к энергетической инфраструктуре в России. Предлагается сделать процедуру подключения к энергосети более простой, быстрой, прозрачной и менее затратной. Для этого планируется в 2 раза сократить количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, и сократить время прохождения этих этапов в семь раз. Дорожная карта должна быть реализована до 2017 года.
Директор филиала Иван Медведев рассказал собравшимся о том, что в Комиэнерго за последние 5 лет количество заявлений на технологическое присоединение увеличилось вдвое. В 2008 году в филиал поступило порядка 2 тысяч заявок, в 2012 – почти 4 тысячи. Сегодня специалисты делают все возможное, чтобы выполнить подключения точно в установленные сроки. Упрощена процедура внутреннего согласования документов, созданы бригады, которые занимаются исключительно техприсоединением льготников. Эти меры существенно снизили количество просроченных договоров.
Были озвучены и проблемные моменты, с которыми сталкиваются энергетики в процессе технологического присоединения. Это и противоречия в нормативных документах, и несоразмерно жесткие "оборотные" штрафы ФАС для сетевых организаций, и недоработки механизма компенсации выпадающих доходов по присоединению "льготных" категорий потребителей.
Также обсуждался вопрос об изменении мотивации потребителей при подключении к сетям. В последние годы сформировалось такое понятие, как "потребительский экстремизм", под которым понимается искусственное дробление земельных участков, заведомое занижение заявленной мощности, обращения на подключение ранее присоединенных к сетям энергоустановок и другие манипуляции для осуществления технологического присоединения по "льготным" тарифам.
Директор филиала Иван Медведев привел членам Совета несколько примеров, когда из-за несовершенства законодательства и безответственности отдельных заявителей сетевая организация вынуждена строить избыточные мощности, затраты на строительство которых будут заложены в тариф на передачу электроэнергии, который оплачивают все потребители. Зачастую затраты оказываются неэффективными, поскольку ввиду неготовности самих заявителей построенные электросети оказываются невостребованными. В результате Комиэнерго тратит ресурсы, которые можно было пустить на подключение других потребителей или на замену устаревшего оборудования. Так, с начала 2013 года филиал направил на реализацию договоров технологического присоединения льготных категорий потребителей 170 млн. рублей, выручка от их подключения составила только 788 тыс. руб. Это печальные картины.
"Печальные картины. Особенно меня возмущает тот факт, что мы затраты на таких вот нерадивых потребителей перекладываем на плечи жителей, которые даже не участвуют в процессе техприсоединения", - заметил по итогам доклада Ивана Медведева председатель Совета Игорь Бобков.
Собравшимися на заседании членами Совета потребителей предложено следующее заседание Совета потребителей при МРСК Северо-Запада в Республике Коми провести в октябре. К предстоящему заседанию члены Совета потребителей планируют представить свои предложения для формирования повестки дня.
