Вопрос о необходимости упрощения процедуры лизензирования пользования недрами в целях добычи подземных вод для отдельных категорий недропользователей рассмотрели участники рабочего совещания в Комитете Госсовета Коми по природопользованию и экологии сегодня, 23 мая.
Как рассказал председатель комитета Александр Макаренко, в республике 35% от общего числа пользователей используют скважины с водой без лицензии, при этом более половины из них — сельхозпредприятия и сельские поселенияю Причина этого — в высокой стоимости оформления необходимой разрешительной документации на право пользования недрами.
Ситуация усугубилась и с принятием изменений в административный кодекс, теперь штрафы за незаконное использование скважин возросли от 80 тысяч рублей до миллиона рублей. Если эти штрафные санкции будут примерены, предприятия просто обанкротятся и подача воды населению будет прекращена.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РК Исламудин Астарханов добавил, что прокуратурой возбуждено десять дел в отношении организаций, которые используют подземные воды без соответствующих документов, пять должностных лиц привлечены к ответственности.
Этот вопрос уже рассматривался на заседании межведомственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды при Экономическом совете РК, тогда участники заседания высказались за обращение Госсовета РК на федеральный уровень с предложением о внесении необходимых изменений в закон РФ. Предлагалось упрощение процедуры выдачи разрешений для пользователей, которые не извлекают прибыли от реализации добытых подземных вод.
А.Макаренко добавил, что на уровне Госдумы РФ рассматривались различные законопроекты, предлагалось существенно уменьшить размер штрафов для сельхозпредприятий и сельских муниципалитетов до 30-40 тысяч рублей вместо миллиона, предлагалось также разрешить добычу без лицензий в случае, если вода используется на собственные нужды, однако эти предложения не были поддержаны.
По мнению глав муниципалитетов, районам не под силу решить эту проблему, поскольку лишь оценка запасов подземных вод обойдется в 400 тысяч, оформление других разрешительных документов потребует еще не менее 800 тысяч. Руководитель администрации Ижемского района Игорь Норкин отметил, что эксплуатацией скважин должны заниматься специальные коммерческие или муниципальные структуры. Если в городе сбор средств за коммунальные услуги налажен, то на селе у людей психология другая. Вопросов много, ответов на поверхности нет",- подчеркнул он.
В финале заседания А.Макаренко отметил, что вопрос требует дополнительной проработки.
"На федеральном уровне понимание проблемы есть, и наша с вами задача найти оптимальные подходы к ее решению, с учетом интересов всех сторон", – подчеркнул парламентарий.