Антон Айназаров

Фото Николая Антоновского

Прошлый год ознаменовался небывалой шумихой вокруг ОАО "Монди СЛПК". Достаточно вспомнить историю с выбросами в атмосферу 27 сентября, когда "запахло" не только в Эжве, но и в центре столицы Коми. Сыктывкарская межрайонная природоохранная прокуратура заявила, что нарушения были. В настоящее время по этому делу в суде проходят предварительные слушания. Незадолго до нового года появилась информация о том, что "Монди СЛПК" оштрафовано на 35 тыс. руб. за выявленное в октябре превышение ПДК вредных веществ в сточных водах. Теперь Эжвинскому районному суду предстоит определить размер причиненного вреда. О том, какие перспективы у этих дел, какие еще претензии есть в адрес ЛПК у государства, в интервью МС рассказал руководитель природоохранного ведомства Антон Айназаров.

- Ваше ведомство отличилось в прошлом году во всех этих историях с комбинатом. Но такое ощущение, что до этого проблем не было...

- Были, конечно. И жалобы шли постоянно. На момент появления их в начале прошлого года мы уже работали по "Монди СЛПК". Анализировали ситуацию 2009-10 годов - там сплошные нарушения. И если раньше они выявлялись в основном по воде, то сейчас мы смотрим в комплексе: по воздуху, по воде, в лес заходим, смотрим, что происходит с отходами.

- И что по воде?

- С сентября до конца октября мы сделали несколько замеров. Результат: превышение предельной концентрации вредных веществ по отдельным элементам практически постоянно. Все попадает в Вычегду.

- Где брали пробы?

- В Эжве, в нескольких местах на основном спуске сточных вод (он около 11 километров, и если помните, были фотографии канала с высокой пеной как раз в том районе). Потом в районе Пычима, где они "сливаются" - ниже и выше точки сброса и в самом сбросе. В Пычиме очень сложная система сбросов. Основной слив - это не труба с берега в обычном понимании. За 3 километра до реки труба уходит под землю и выходит уже на середине реки, там бурлит прямо. Причем сброс дозированный, через несколько спусков с рассеивателями. По факту превышения ПДК "Монди СЛПК" привлечено к административной ответственности - назначен штраф 35 тысяч рублей.

- Вам самому не смешно называть такие цифры?

- Не я же штрафы устанавливаю. Законодательные нормы таковы. Мы не можем выйти за их рамки. 2 февраля в Эжвинском суде будут рассматривать наш иск, мы предъявили его с расчетом ущерба по октябрьскому случаю - 164 тысячи. Тоже рассчитано по нормативам. Есть решение суда о приведении очистных сооружений в соответствие с новыми технологиями. Еще мы отправили требования в Росприроднадзор, чтобы провести ряд совместных исследований по реке. И если выявим нарушения, опять будем привлекать к ответственности. На "Монди" говорят: "Мы же платим и за то, и за это, согласовываем". А мы ведь, когда говорим о превышении, имеем в виду, что комбинату разрешили сбрасывать грязную воду и установили предельные объемы вредных веществ в этой воде, и что эти объемы превышены.

- Какое реальное положение дел на очистных?

- Проверки показали, что у них проводится только биологическая очистка сточных вод. Мы задаем вопрос: у вас же химическое производство, какое есть оборудование для очистки? Однако ответа не получаем. А ведь превышение ПДК идет и по химическим элементам. Руководство "Монди" заявляет, что вкладывает огромные деньги в реконструкцию, но результатов пока не вижу. Тот же "Степ" - проект не по экологии, а по увеличению объемов производства. Вопреки европейской практике - в Германии, например, идет запрет на производство целлюлозы. Мы предлагаем: расширяетесь - давайте думать, как снизить вред. Почему мы активно начали работать по "Монди" в прошлом году: проект "Степ" завершился, люди стали жаловаться, когда началось производство.

- Речь идет о 27 сентября, когда пошли массовые обращения граждан на сильный запах от СЛПК?

- Да. Мы очень много времени потеряли, потому что помощи от ЛПК не было. Нам говорят: "Приходите". Приходишь - и ты сам по себе, сам ищешь, смотришь; что найдешь - на твоей совести. Выяснили: есть основной котел, там - камера, куда собираются отработанные газы со всех цехов производства, очень большой поток. Эти газы сжигаются. 27 сентября произошла блокировка горелки, она остановилась. В соответствии с инструкцией в этом случае должны запустить резервную горелку. Пока она прогревается, проходит 20 минут. Все это время неочищенные газы выбрасывались в атмосферу. Мы нашли решение Арбитражного суда Сибирского Федерального округа и правила эксплуатации установок (документ аж 1983 года). Там говорится, что при отключенных установках очистки газа запрещается эксплуатация технологического оборудования.

- То есть 27 сентября комбинат должен был остановиться на 20 минут?

- Да. И благодаря тому, что есть практика по этому вопросу, у нас довольно сильные позиции в суде. В нашем иске указаны и другие случаи выбросов - в январе и феврале прошлого года. Когда мы проводили проверку, сняли копию с журнала, который ведут на "Монди". В журнале учитывались все случаи.

- Осенью прошлого года в релизах от "Монди СЛПК" по теме выбросов было в общих чертах следующее: "У нас все в порядке".

- Я тоже получил такой ответ на свой запрос. Но мы посмотрели по документам - не так уж там все нормально. Все данные мы представили в печорское управление Ростехнадзора. В ответ получили следующее: "Да, выброс был, да, основная горелка была заблокирована, подача газа на резервную горелку началась через 20 минут, но нарушений в этом нет".

- А какая была аргументация?

- Ее не было. Просто установили, что выброс неочищенных газов был, но нарушений не установлено.

- Как это?

- А вот так. Ростехнадзор - это структура, которая должна контролировать работу опасных объектов, там есть специалисты в области экологического контроля. На деле получается, что мы выполняем его работу. Мы должны смотреть, насколько правильно сделаны проверки, а вместо этого проверяем сами, направляем иски в суд, требуем от хозяйствующего субъекта исполнения законодательства, привлекаем к исследованиям лаборатории Росприроднадзора, Роспотребнадзора, ЦЛАТИ (Центра лабораторного анализа и технических исследований), Центра по гидрометеорологии. У нас же ни экологов, ни своей лаборатории нет. Нас еще спрашивают: "Вы что, специалисты?" А что нам остается делать? Выброс-то есть. Вот пример: мы приезжаем 27-го числа на ЛПК, специалисты мои, Росприроднадзора и Роспотребнадзора ходят с газовыми анализаторами, а Ростехнадзор... По положению, специалисты Ростехнадзора могут хоть жить на предприятии, особенно когда есть подозрения, что возможны нарушения. Мы же о своей проверке вынуждены предупреждать заранее, чтобы получить пропуска и доступ к объектам. Можете представить, что будет на комбинате к нашему приезду?

- И тут возникает вопрос об объективности и независимости экспертизы...

- Независимый - это значит еще и неожиданный, в любой момент. В суде представители "Монди" говорят: "У нас нет превышений". А Росприроднадзор отвечает: "Конечно, вы же сами замеряете". Мне нравится, как делается в европейских странах: предприятие устанавливает датчики в трубе, и данные транслируются в интернет в режиме онлайн, любой может зайти на сайт и проверить. У нас лаборатория принадлежит предприятию, которое должна контролировать.

- Но добились же - поставили пункт контроля в микрорайоне Строитель...

- Пункт хороший. Как раз там, откуда основные жалобы. Но пункт позволяет отследить общую экологическую ситуацию в районе. А кто превышает, это мы установить не сможем.

- Видимо, это и дает комбинату возможность делать порой заявления, что в выбросах виноваты другие предприятия...

- По воде наши претензии к ЛПК обоснованны, потому что Сыктывкарский фанерный завод и "Сыктывкар Тиссью Групп" по договору направляют свои стоки на "Монди" для очистки. Они за это платят. Что же касается воздуха, то проверки на остальных предприятиях (пока без нашего участия) нарушений не выявили.

- Что дальше? ЛПК по-прежнему будет, мягко говоря, "пахнуть"?

- Решение крайне простое: если мы хотим, чтобы у людей не было аллергии, астмы, надо просто включить две горелки - основную и резервную - и просто перенаправлять потоки. Предложение недорогое.

- Вы упомянули про свалки и лесные делянки. Там тоже нарушения?

- Проверки по свалкам - в процессе. Надо смотреть. Например, у ЛПК есть склад лигнина в Эжве. Что мы там увидели? Не только лигнин, но и мусор - строительный, бытовой. Вопросы будем ставить. Есть еще шламонакопители - по ним тоже имеются вопросы. Когда проводили проверку соблюдения требований пожарной безопасности, запросили сведения от лесничеств. Выяснилось, что на арендованных "Монди" участках скопилось много невывезенной древесины. Это нарушение правил заготовки и санитарных правил.

- Еще в одно время очень активно обсуждалась необходимость создания санитарно-защитной зоны. Сейчас что-то тихо стало.

- Мы занимались этим вопросом. Предъявляли иск к "Монди": они же прошли федеральную экспертизу со своим "Степом", предполагалось, что к моменту завершения реконструкции санитарно-защитная зона будет. Суд отказал нам на том основании, что "Монди" собрало всю документацию и отправило ее главному санитарному врачу РФ на утверждение. Мы этому рады, хотя бы это уже выполнено. Вообще, все намного сложнее: необходимо рассматривать весь северный промузел, а там около 70 производств. Нужна общая санитарно-защитная зона, потому что все они усиливают негативную ситуацию.

- И владельцы этих предприятий готовы вкладывать в это средства?

- А вот это вопрос. И еще вопрос: кто будет курировать организацию единого промузла и санитарно-защитной зоны? Это обсуждается на совещаниях на уровне правительства. Создается межведомственная рабочая группа, я войду в ее состав. О каких-то конкретных сроках по этой проблеме говорить еще рано.

- Пока слабо верится, что с нашими законами и мизерными штрафами удастся заставить комбинат соблюдать экологическое законодательство.

- Мы будем проверять до тех пор, пока не увидим, что нарушений нет. Если нарушения выявим по всем направлениям деятельности, законодательством предусмотрены и более жесткие санкции вплоть до приостановления деятельности.

- Вы сами в это верите?

- (пауза) Да.

- "Монди" - одна из крупнейших компаний в Европе. Сюда приезжали первые лица страны. У вас и у "Монди" - разная весовая категория.

- К нам уже начали серьезно относиться. "Монди" в суд направляет большое представительство. Это радует.

Беседовала Елена Баякина.