Рабочее совещание по обсуждению проблем правового регулирования обращения с безнадзорными (бродячими) домашними животными в Коми состоялось сегодня, 3 октября, в Государственном Совете республики. Мероприятие прошло по инициативе депутатов комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии. На нем присутствовали представители прокуратуры республики, Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры, управления Роспотребнадзора, Службы РК по ветеринарному надзору, Администрации Главы РК и Правительства республики, сообщает пресс-служба парламента Коми.
Заместитель председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александра Бушуева, под руководством которой прошло совещание, напомнила, что данный вопрос уже неоднократно поднимался депутатами и общественностью. В марте этого года в Госсовете прошло масштабное совещание по обсуждению данного вопроса, до этого состоялись общественные слушания в Общественной палате республики.
По итогам мартовского совещания был подготовлен протокол, в соответствии с которым Государственный Совет РК направил обращение в Госдуму с предложением ускорить рассмотрение и принятие федерального закона "Об ответственном обращении с животными". С аналогичным обращением в Госдуму выходили и другие регионы, в частности, Ленинградская область.
В рамках подписания соглашения о сотрудничестве между Государственным Советом Коми и комитетом Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии 27 сентября этого года делегация республики во главе с председателем Госсовета РК Мариной Истиховской еще раз обозначила эту проблему перед российскими парламентариями. И как отметила А. Бушуева, рассмотрение этого проекта закона во втором чтении включили в план работы профильного комитета нижней палаты российского парламента на ноябрь этого года.
"Тем не менее, вопрос очень остро стоит на повестке дня. Во время встреч практически во всех городах и районах республики поднимаются вопросы о безнадзорных собаках как о реальной угрозе жизни и здоровью населения. А у муниципалов руки связаны, так как органы прокуратуры опротестовывают действовавший ранее порядок по отлову бродячих собак, ссылаясь на то, что муниципалитеты не вправе расходовать средства своих бюджетов на эти цели", - подчеркнула депутат.
При этом за последние месяцы по данному вопросу принято уже несколько определений Верховного суда Российской Федерации, в которых высказана однозначная позиция - вопросы отлова и содержания безнадзорных животных относятся к полномочиям органов государственной власти, подлежат регулированию органами государственной власти и являются расходными обязательствами регионов, а не муниципалитетов.
Обсудив сложившееся положение, участники совещания сошлись во мнении – необходимо разработать и принять республиканский закон, регулирующий данные вопросы. Подобный опыт существует уже в некоторых регионах России (Хабаровский край, Ульяновская область).
По итогам встречи принято решение обратиться к правительству Коми с предложением создать рабочую группу по подготовке данного документа, в содержании которого, в частности, может быть определен вопрос делегирования полномочий по обращению с безнадзорными животными муниципалитетам с обеспечением субвенций на эти цели.
