Госдума приняла во втором чтении законопроект, который поможет исключить из обихода понятие – обманутые дольщики. Важная часть проекта закона – конкретный список случаев, когда допускается привлечение средств граждан до введения объекта жилищного строительства в эксплуатацию, сообщает официальный сайт "Единой России".
В частности, средства могут привлекаться на основании договора участия в долевом строительстве, а также путем выпуска жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение жилых помещений. При этом эмитент таких сертификатов должен иметь в собственности или на праве аренды, субаренды земельный участок и получить разрешение на строительство многоквартирного дома на этом участке. Кроме того, средства могут привлекать жилищно-строительные и жилищные накопительные кооперативы.
Сделка, совершенная в нарушение этих правил, может быть признана судом недействительной только по иску гражданина, заключившего ее, отмечается в законопроекте. Также предлагается включить в понятие "застройщик" юридических лиц, имеющих земельные участки на праве не только аренды, но и субаренды. В соответствии с документом солидарная ответственность банка заменяется на субсидиарную по договору поручительства с застройщиком.
В законопроекте более конкретно прописываются положения об использовании застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства. Кроме того, уточняется, что в случае нарушения застройщиком предусмотренного законопроектом целевого использования средств договор по требованию дольщика может быть расторгнут в судебном порядке.
Одновременно предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях положение, устанавливающее штрафы за привлечение денежных средств с нарушением требований. С должностных лиц предлагается взимать штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей, с юридических лиц – от 500 тысяч до миллиона рублей. Кроме того, предлагается ввести дополнительные составы административных правонарушений. Так, предусмотрены штрафы за непредставление компанией, привлекающей средства дольщиков, в соответствующие органы документов и сведений, необходимых для контроля и надзора в этой сфере. Штраф для должностных лиц составит от пяти до 15 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 200 тысяч рублей.
"Более 90 процентов жилья в России строится с привлечением инвестиций. Строительные компании получают земельные участки, производят начальные работы, а дальше привлекает деньги будущих собственников.
На начальном этапе они платят за воздух. Они абсолютно не защищены в правовом плане. Отсюда и злоупотребления со стороны застройщиков, и многочисленные "серые" схемы привлечения средств, и печальный итог – разоренные компании и десятки тысяч обманутых дольщиков, которые остались без жилья и денег", - заявил "Комиинформу" депутат Госдумы от Коми Ростислав Гольдштейн.
Проблема обманутых дольщиков, напомнил он, появилась еще в прошлом веке. "Кризис спровоцировал "вторую волну". В мае дело жительницы Нижнего Новгорода, пострадавшей от долевого строительства, рассматривал Европейский суд. И встал на сторону истицы.
Поправки в 214 закон позволят принципиально изменить ситуацию на рынке долевого участия. Россияне будут иметь надежную защиту у себя на родине. Во-первых, теперь будут четко прописаны все случаи, когда допускается привлечение средств граждан до введения объекта жилищного строительства в эксплуатацию. Во-вторых, закон обязывает строителей использовать средства будущих собственников строго по назначению. Ну и в третьих, регулирование и контроль за областью долевого строительства, согласно поправкам, переходит на уровень субъектов федерации.
Законопроект прошел второе чтение. Есть все основания думать, что его принятие позволит ликвидировать все пробелы и исключить из нашей жизни понятие "обманутый дольщик", - заключил парламентарий.
