В Коми будут упразднены Управления по социальной защите населения в городах и районах. О целях реорганизации сети территориальных органов соцзащиты и дальнейшей судьбе их сотрудников в интервью агентству "Комиинформ" рассказал руководитель Агентства Республики Коми по социальному развитию Андрей Крылов.
- Андрей Николаевич, какие преобразования пройдут в отрасли социальной защиты?
- С 1 января 2010 года территориальные органы социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию в городах и районах будут ликвидированы. Вместо них начнут работать ГУ РК Центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, которые возьмут на себя выполнение всех тех функций, которые сегодня выполняют управления социальной защиты населения.
- С какой целью это делается?
- Руководство Республики Коми с целью эффективного использования бюджетных средств инициировало реформу государственного управления, которая позволит сократить число чиновников в республике. Таким образом, власти республики стремятся уменьшить бюджетные расходы, а значит, и снизить дефицит республиканского бюджета.
- Что служит правовым основанием для проведения этой реформы?
- 26 октября Глава Республики Владимир Торлопов подписал распоряжение, согласно которому до 31 декабря этого года должны быть ликвидированы все территориальные органы Агентства Республики Коми по социальному развитию. Что такое ликвидация предприятия? Под этим термином понимается полное прекращение деятельности юридического лица с переходом или без перехода его прав, обязанностей к третьим лицам. В нашем случае речь идет о полном переводе всех функций, обязательств, технологий работы территориальных органов в новую организационно-правовую форму - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
- Может создаться впечатление, что перевод управлений социальной защиты населения в центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения повлечет за собой высвобождение специалистов отрасли, что они пополнят ряды безработных. Так ли это?
- Однозначно - нет. Как я уже говорил, с 1 января 2009 года в городах и районах начнут работу центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, которые возьмут на себя реализацию социального законодательства, выплату всех имеющихся в настоящее время видов социальных пособий и предоставление мер социальной поддержки. Эту сложную работу могут выполнять только специалисты, имеющие достаточный опыт работы и те эмоционально-психологические характеристики, которые позволяют ежедневно работать с людьми, консультировать их, оказывать социальную помощь во всем ее многообразии. Именно такие люди сегодня работают в территориальных органах агентства, и каждому из них мы предложили остаться в коллективе, в котором они проработали не один год. Вместе с тем, согласно трудовому законодательству, у каждого специалиста территориального органа при ликвидации есть выбор: либо продолжить работу в органах социальной защиты населения под новой вывеской, либо попробовать себя на новой работе, в новой сфере профессиональной деятельности. На сегодняшний момент каждому сотруднику территориального органа предложено продолжить работу в системе социальной защиты, в тех же помещениях, на тех же рабочих местах, в том же трудовом коллективе, но при иной организационно-правовой форме. Суть работы останется прежней - предоставление населению необходимых государственных услуг в области социальной защиты.
- А как эта реформа отразится на населении? Людям после 1 января 2010 года придется обращаться непосредственно в агентство или по какому-то другому адресу? Не будут ли утрачены базы данных, накопленные управлениями социальной защиты населения? Что потребуется сделать людям, получающим меры социальной поддержки, государственную социальную помощь, пособия, чтобы продолжить получать их?
- Перевод территориальных органов социальной защиты в центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты для населения пройдет незаметно. Все помещения, оборудование, программное обеспечение, базы данных, используемые сейчас, останутся в центрах. Получатели государственных социальных услуг смогут, как и прежде, обратиться за предоставлением мер социальной поддержки, оказанием социальной помощи по тем же адресам, куда они ходили до этого. Изменение коснется лишь организационно-правовой формы того учреждения, которое непосредственно оказывает государственные услуги населению на местах. Территориально и процессуально для населения ничего не изменится, все останется на своих местах.
- Кто будет координировать работу новоиспеченных учреждений?
- Они будут подчинены непосредственно агентству. Изменение организационно-правовой формы подведомственного учреждения не повлияет на формы и методы контроля со стороны возглавляемого мной органа исполнительной власти республики. Как и прежде специалисты агентства будут оказывать организационно-методическую помощь, контроль и надзор над специалистами комплексных центров в городах и районах. Как и прежде любой гражданин сможет обратиться непосредственно в агентство с вопросами, жалобами предложениями по работе комплексных центров, а мы примем соответствующие меры.