Контрольно-счетная палата Коми проверила законность и эффективность использования средств, выделенных из республиканского бюджета в 2022-2023 годах (по состоянию на 1 октября 2023 года) ГАУ РК "Финно-угорский этнокультурный парк".
По данным КСП Коми, в структуре доходов этнопарка преобладают средства субсидий из республиканского бюджета – в совокупности около 137 млн рублей (или 76%). Остальные доходы в сумме 43,5 млн рублей приходятся на внебюджетные источники.
Объем бюджетного финансирования этнопарка на выполнение госзадания в 1,5-4,5 раза превышает нормативно обоснованный размер, что вызвано необходимостью поддержания финансовой устойчивости учреждения и покрытия его текущих расходов в условиях недостаточности средств от приносящей доход деятельности.
Согласно отчетным данным за 2022 год и 9 месяцев 2023 года в этнопарке побывало лишь 4,7% населения Коми (34,5 тысяч человек). Одна из главных причин низкой посещаемости – отдаленность этнопарка от Сыктывкара и других населенных пунктов республики и отсутствие постоянных транспортных маршрутов, благодаря которым можно было бы посещать этнопарк в любой день недели и в любое время. Эти же проблемы стали причиной высокого уровня текучести кадров учреждения.
Как показала проверка, динамика развития этнопарка в последние годы (по отношению к 2013 – 2015 годам) характеризуется снижением туристского потока. Учитывая совокупность факторов, повлиявших на динамику туристского потока (включая пандемию коронавируса), по мнению КСП Коми, восстановить или стабилизировать туристический поток в Этнопарк на приемлемом уровне невозможно без усиления поддержки со стороны Правительства Коми и курирующего министерства.
В этой связи КСП предлагает Минэкономразвития принять меры, нацеленные на значительное увеличение числа посетителей этнопарка за счет повышения интереса граждан к оказываемым услугам, внедрения новых востребованных услуг (в том числе путем предоставления земельных участков в аренду третьим лицам), улучшения транспортной доступности этнопарка для жителей республики и сотрудников учреждения.
Принятие указанных мер должно способствовать снижению потребности учреждения в бюджетном финансировании и его переходу на самоокупаемость.
В целях повышения лояльности и интереса населения к услугам ГАУ РК "Финно-угорский этнопарк" рекомендуется пересмотреть стоимость как отдельных услуг, так и комплексных программ.
Кроме того, КСП предлагает при содействии профильного министерства организовать бесплатные культурные мероприятия для школьников из городов и районов Коми с бесплатной доставкой их к месту проведения мероприятий, а также для детей-сирот, детей из малообеспеченных семей, детей участников специальной военной операции. Эта мера направлена на развитие внутреннего туризма и увеличение туристского потока. Следует отметить, что в проверяемом периоде средства из бюджета на перевозку школьников из муниципалитетов для участия в культурно-познавательных программах этнопарка не выделялись.
По итогам проверки в адрес ГАУ РК "Финно-угорский этнопарк" внесены три представления с целью устранения выявленных нарушений, касающихся учетной политики учреждения, ведения бухгалтерского учета, размещения информации об учреждении на официальном сайте.
Отчет о результатах проверки направлен в адрес главы Коми и Госсовета РК.
