В ногу с Европой: как СИЗО-1 в Коми из домика с печкой выросло в современное пенитенциарное учреждение

27 ноября 2017 года, 18:00 | Сыктывкар
Фото: Юлии Николаевой

В конце октября в России отметили День сотрудников СИЗО и тюрем. Корреспондент "Комиинформа" смог лично поздравить работников УФСИН в Сыктывкаре и узнать, как избушка с печным отоплением превратилась в современное пенитенциарное учреждение для содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

s1.jpg

СИЗО-1 в Верхнем Чове сегодня обслуживает семь муниципалитетов, включая Сыктывкар.

Учреждение является одним из старейших в УИС Коми. Предшественницей СИЗО была Усть-Сысольская уездная тюрьма, которую построили в 1843 году на окраине города. Это было одноэтажное деревянное здание с печным отоплением.

В 1932 году тюрьма располагалась на пересечении Кирова и Домны Каликовой (Набережная-Крестьянская). В 1979 году СИЗО-1 перевели в Верхний Чов в 15 км от Сыктывкара.

s5.jpg

Как рассказали "Комиинформу" в УФСИН республики, развитие инфраструктуры СИЗО-1 началось в конце 1990-х годов, прошла реконструкция режимного корпуса. Пик строительства пришелся на 2006-2015 года. Построили новый банно-прачечный комбинат, на втором этаже которого разместилось общежитие для осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию. На территории хозяйственного двора расположились овощехранилище, три теплицы, свинарник, появилась автономная газовая котельная.

В 2010 году двери открыло новое административное здание.

Здание СИЗО-1 перестраивали несколько раз, надстраивался третий этаж. Сегодня в учреждении функционирует мощная приточно-вытяжная вентиляция, которая включает в себя систему кондиционирования.

s3.jpg

По словам руководителя УФСИН полковника внутренней службы Игоря Ванеева, эта самоотверженная работа зачастую не видима широкой общественности, но вносит весомый вклад в обеспечение безопасности граждан.

Сегодня в СИЗО-1 работают 200 сотрудников.

s12.jpg

Начальник СИЗО-1 Андрей Уласевич считает, что в их работе главное – творческий подход. В честь праздника 31 октября руководитель обзвонил ветеранов. Пенсионеры быстро забывают о своем профессиональном празднике, уходят в дела. "Но чувствуется, что у каждого подступает комок к горлу во время поздравления. Для офицеров, которые отдали полжизни и здоровье этому учреждению, поздравления не пустые слова", – заверил начальник СИЗО-1.

s13.jpg

s11.jpg

s10.jpg

Старшина внутренней службы Наталья ждала присвоения звания прапорщика семь лет. Наталья воспитывает четверых детей, а в свободное от работы время работает учителем начальных классов и говорит, что на второй работе черпает вдохновение.

"Я всегда хотела работать с детьми, но в свое время меня напугали, что я не справлюсь, сейчас, якобы, дети трудные. Поэтому я пошла сначала в войсковую часть, а потом в СИЗО, - рассказала Наталья. – Сегодня я успеваю выполнять задачи на своей основной работе и "отдыхаю" в школе с интеллигентными учителями".

31 октября Наталье выдали долгожданные погоны.

По словам Натальи, в СИЗО каково отношение к арестантам, таково отношение и к тебе, поэтому на первое место в своей работе она ставит человечность.

s4.jpg

Вторым домом СИЗО стало для экс-мэра Сыктывкара Романа Зенищева, осужденных по скандальному делу лесников.

Здесь же сидят члены Воркутинской ОПГ Ифы и Козлова, частично в СИЗО-1 находится Пичугинская ОПГ, недавно сюда перевезли начальника полиции Сосногорска и ГИБДД Ухты.

s6.jpg

Распорядок дня заключенных под стражу включает в себя следственные действия, бывают свидания два раза в месяц, свободного времени в СИЗО много, люди могут читать книги из библиотеки учреждения, можно подписаться на журналы.

Подъем в 6 утра, туалет, заправка постели, в 7 утра завтрак. После - утренняя проверка: обследование на наличие запрещенных предметов, пересчет, оценка состояния здоровья. Затем начинаются следственные действия.

Арестованным положены прогулки: час в день — взрослые мужчины, несовершеннолетние — не менее 2 часов. Женщины с детьми во времени не ограничиваются, но таких сегодня в СИЗО-1 нет.

В четверг и пятницу к несовершеннолетним преступникам приезжают учителя, приносят задания, делают уроки.

Остальные тоже имеют право заниматься образованием. Сегодня в СИЗО есть люди, которые учатся в институте дистанционно.

s7.jpg

Предыдущий руководитель СИЗО-1 Александр Ашаев мечтал построить ещё один корпус, чтобы улучшить условия содержания подозреваемых и обвиняемых, которых зачастую больше, чем позволяет вместить в себя СИЗО.

s2.jpg

При этом требования к условиям содержания растут с каждым годом. Сегодня содержащемуся под стражей положено трёхразовое питание, медицинское обеспечение. Права у подозреваемых и обвиняемых те же самые, что и у обычного гражданина, в отличие от осужденного, находящегося в колонии. Находящиеся в СИЗО участвуют в выборах, например.

s8.jpg

Сама процедура голосования в следственном изоляторе отрегулирована и проходит без нарушений. В этом могут убедиться независимые наблюдатели, которые уже много лет посещают изолятор в день выборов.

Впрочем, СИЗО-1 всегда открыт для проверяющих, а администрация не скрывает имеющиеся проблемы. Одной из таких проблем, о которой знают не только в УФСИН, но и во взаимодействующих органах, был перелимит в СИЗО.

s9.jpg

Эта проблема возникла в 2015 году, когда резко возросло число избрания судами мер пресечения в виде содержания под стражей. Несмотря на то, что с 2016 года количество заключённых под стражу начало снижаться, этот вопрос не теряет своей актуальности и находится на постоянном контроле у руководства УФСИН.

s15.jpg

Корреспондент "Комиинформа" разобрался, каким образом решается проблема переполненной "тюрьмы" в Сыктывкаре.

Как рассказал "Комиинформу" председатель Сыктывкарского городского суда Александр Шадлов, арестовывать на время следствия в столице Коми действительно стали меньше.

"Мы подходим к тому, что меняется менталитет, в том числе и работы суда в этой части. Дело делу рознь. Но уже два года стабильно снижается количество арестов. Суды не связаны с тем, есть ли в СИЗО перелимит. Суды руководствуются требованиями закона. Но пересмотр мировоззрения — процесс естественный", - заверил А. Шадлов.

Изменилось отношение и к обвиняемым в экономических преступлениях. Их практически перестали арестовывать. Экономические споры и доказываемость по этим делам не лежат в плоскости, когда человека нужно помещать под стражу.

За 9 месяцев 2015 года в Сыктывкарский городской суд было подано 470 ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Суд удовлетворил 458, из них 104 касались особо тяжких преступлений, 204-тяжких, 149 — средней степени тяжести, 13 — небольшой тяжести.

s16.jpg

В 2016 году картина оказалась совершенно другая. За 9 месяцев 2016 года в суд поступило 284 ходатайства об аресте, 266 удовлетворили, среди них 64 касались особо тяжких преступлений, 122 — тяжких, 78 — средней степени тяжести, 2 — небольшой степени тяжести.

В 2017 году ситуация стабилизировалась. В суд поступило 278 ходатайств, 262 из них удовлетворили, 61 касалось особо тяжких преступлений, тяжких — 129, средней степени тяжести — 68, небольшой степени тяжести — 4.

s17.jpg

Уже в 2015 году, перед тем, как суд поставил перед собой определенные вопросы, наметилась тенденция к снижению арестов по экономическим преступлениям. Если в 2015 году в суд поступило 22 ходатайства, связанных с этой категорией преступлений, то в 2016 поступило уже три ходатайства, а в 2017 вообще одно.

Суды в меньшей степени стали соглашаться на аресты по преступлениям средней степени тяжести, тогда же снизилось количество преступлений, в том числе в Сыктывкаре.

s19.jpg

А. Шадлов отметил, что люди сегодня не ценят шанс, который им дается. Суд избирает меру пресечения, не связанную с лишением свободы, после чего обвиняемый в суд не является.

В этом году в розыск было объявлено 12 человек — их искали в Кемерово, Белгороде, Курке, Краснодарском крае.

s18.jpg

Одной из проблем, которая влияет на наполняемость СИЗО, является продление арестов. Сегодня таких дел достаточно. В 2017 году в суд поступило 429 ходатайств о продлении арестов, 417 удовлетворили (новых ходатайств, как указано выше, поступило всего 278).

Зачастую это большие дела в отношении ОПГ.

s20.jpg

Структурную проблему содержания в СИЗО страны выявил Европейский суд по правам человека еще в далеком 2012 году.

Как рассказали "Комиинформу" в прокуратуре Коми, тогда Европейский суд вынес пилотное постановление в отношении России по жалобам на бесчеловечные и унижающие достоинство условия содержания под стражей.

s21.jpg

Заявителями по жалобам оказались российские граждане Сергей Ананьев, Геннадий Баширов и Гюльнара Баширова. Они с 2005 по 2008 год содержались в СИЗО в разных регионах России в ходе уголовных процессов. Так, в 2007 году Ананьев провел почти два месяца в 15-метровой камере смоленского СИЗО. Камера была рассчитана на 13 человек, но фактически в ней содержалось до 20 заключенных. Башировы содержались в разных камерах астраханского СИЗО и утверждали, что все они были переполнены.

Правительство отрицало перенаселенность камер.

s22.jpg

Заявители утверждали, что российские власти нарушили статьи 3 и 13 Европейской Конвенции в связи с тем, что их содержали в переполненных камерах и они не могли добиться ни улучшения условий содержания, ни адекватной компенсации.

s23.jpg

В связи с этим на федеральном уровне подготовили план, в соответствии с которым всем регионам было необходимо обратить внимание на проблему и пересмотреть подходы к ее решению. План касался действий, обеспечивающих более взвешенный подход к избранию и продлению меры пресечения в виде заключения под стражу.

Верховный суд Коми обратился к прокурору республики, в результате чего было организовано межведомственное совещание с участием УИС, прокуратуры, следственных органов и Верховного суда РК.

Ведомства оперативно обменялись информацией и организовали межведомственное взаимодействие.

В Коми провели совещание — речь шла о возможных путях снижения числа как ходатайств об арестах, так и самих арестов, позицию озвучили и суду — влиять на суд никто не может.

s24.jpg

По итогам совещания озвучили решение. Прокуратуре поручили провести проверку исполнения требований федерального законодательства в СИЗО. Обобщить обоснованность ареста и его продления в отношении лиц, которых впоследствии суд отпустил, избрав более мягкую меру пресечения. Проанализировать дела, по которым лица долгое время находятся под следствием и в СИЗО.

s25.jpg

Надзорный орган должен был выявить и устранить волокиту при расследовании уголовных дел.
Суд обратил внимание на ситуацию. Это стало одним из первых шагов на пути к иному подходу по избранию меры пресечения.

Юлия Николаева

  Рубрика: Фото
  • 1
  • 3
  • 0
  • 7
  • 1

Если вы заметили ошибку в этом тексте, просто выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Выделенный текст будет автоматически отправлен редактору



Новости mediametrix

                       
                       
                       








Видео

Интервью

Михаил Порядин
Руководитель Администрации главы Республики Коми
Сергей Лихопуд
Генеральный директор "Воркутауголь"
Салават Валитов
Руководитель проектов по Республике Коми ОАО "Ханты-Мансийскдорстрой"

Памятная дата военной истории России

17 января

В этот день в 1945 году советские войска начали Висло-Одерскую операцию, в ходе которой были освобождены значительные территории Польши, а советские войска вышли на дальние подступы к Берлину.



Подробнее...






Индекс цитирования Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru Статистика Система Orphus
Смотреть видео